市城市管理和综合执法局2024年工作要点8篇
市城市管理和综合执法局2024年工作要点8篇
党建“监督员+辅导员”责任清单工作经验材料范文近年来，为压实党建工作“一岗双责”，人民银行x州中心支行积极探索党委成员为监督员、科长为辅导员的党建责任清单工作模式，明确党委主体责任、书记第一责任、党委成员分管责任和科长直接责任，配套建立督导检查量化考核措施，实行定量跟踪督促落实，层层传导压力，实现党建工作与业务履职同频共振，进一步推动全面从严治党向履职一线延伸。 以下是为大家整理的关于市城市管理和综合执法局2024年工作要点的文章8篇, 欢迎大家前来参考查阅！
市城市管理和综合执法局2024年工作要点篇1
xx年xx市城市管理执法工作的总体目标是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，积极践行“人民城市人民管，管好城市为人民”的工作理念，认真落实“五城同创”和“共同缔造”总体工作要求，全面提升城市管理规范化、精细化、科学化水平，不断满足人民群众的幸福感、获得感、安全感。
一、夯实工作基础，着力推进队伍建设规范化
1.完善执法工作机制。充分运用好“五城同创”常态化督导“指挥棒”作用，进一步厘清街道、乡镇和部门等执法边界，督促落实“街长制”责任，加强“门前四包”监管，建强“大城管”体系。完善与基层执法机构和部门执法单位信息互通共享、联动综合执法等工作机制，推动协同高效执法。（责任领导：王立超、周泽成；责任部门单位：创建办，法制监督股，城管综合执法大队；完成时限：xx年12月）
2.加强执法队伍建设。巩固深化“强转树”专项行动，围绕开展全员培训、完善执法制度、改进工作方式、严明工作纪律、强化宣传引导等，进一步建强执法队伍、规范执法行为、提升管理水平。严格落实行政执法“三项制度”，实行重大行政执法决定法制审核，提升执法案卷规范化、法治化水平。改进执法方式，积极推进“综合集约式”执法、非现场执法，完善“轻微不罚”“首违不罚”清单，提高执法效率和服务水平。（责任领导：周泽成；责任部门单位：法制监督股，城管综合执法大队；完成时限：xx年12月）
3.增强智慧城管效能。加快数字赋能城市，持续加强智慧城管平台规范化、标准化建设，强化城市管理有关市直部门与城市创建办公室协同联动，发挥平台指挥调度、综合协调、案件转办作用。探索建立考核奖惩机制，加大视频信号系统接入率，形成应用数字化系统管理城市分工明确、指挥有力、统一协调、运转高效的工作格局。（责任领导：王立超；责任部门单位：数字城管指挥中心；完成时限：xx年12月）
二、下足绣花功夫，着力推进城市管理精细化
4.疏堵结合抓市容。结合“五城同创”工作要求，集中精力打造和谐路、新西街等精细化管理示范街区。全面治理整顿主街主道出店经营、流动经营、乱搭乱建、乱扯乱挂等行为，坚决取缔占道早点群、店外店、马路市场、烧烤夜市、“一条龙”宴席等乱象。集中力量清除违规占用城区主次干道、影响道路通行的锥形筒、水泥墩、铁栏柱等各类路障，畅通城市公共空间。按照“外形美观、文字规范、内容健康、手续完善、一店一牌”原则，进一步规范店招广告设置审批程序，重点加强和规范新建楼盘招牌设置，依法依规对擅自设置、标准不规范、存在安全隐患、影响市容观瞻的户外广告标牌进行全面整治。稳步推进校园周边、洗车行业、废品回收站点等重点区域及周边综合环境整治，全力营造良好城市综合环境。（责任领导：周泽成；责任部门单位：综合管理股，城管综合执法大队；完成时限：长期坚持）
5.目标引领强管理。聚焦城市生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的目标，将美好环境与幸福生活共同缔造活动的理念贯穿到城市管理工作全过程，持续打好蓝天碧水净土保卫战。严格按照“减存量、控增量、防反弹”工作要求，加大违法建设查处力度，坚决做到违法建设“露头就打、动工就拆”。学习借鉴外地先进管理经验，探索建立主城区《建筑垃圾运输管理制度》和《建筑垃圾处置管理制度》，进一步加强渣土运输规范管理，严格落实项目工地“六不开工”要求，坚决打好扬尘治理攻坚行动。进一步完善城区清扫保洁考核评价量化机制，加大机械化清扫力度和频率，深入开展爱国卫生运动，健全城乡垃圾收运处置体系，加快推进生活垃圾填埋场生态环保督察反馈问题整改，共同缔造城乡人居美好环境。（责任领导：周泽成、赵向阳；责任部门单位：综合管理股，城管综合执法大队、园卫服务中心；完成时限：长期坚持）
6.建管并举增绿化。以创建国家园林城市为契机，大力推进实施增绿补绿工程，高标准完成3座“口袋公园”建设任务并积极参与“最美城市口袋公园”评选，争取各项建设指标全面达到国家园林城市创建标准；进一步完善网格化、精细化管养模式，加强城区绿化日常管护工作，不断提升绿地精细化管养水平；积极开展“提质增绿”“城市增彩”行动，开展景点美化和重要节点花卉造景，努力为市民营造靓丽游园风景。（责任领导：赵向阳；责任部门单位：综合管理股，园卫服务中心；完成时限：xx年12月）
7.补齐短板畅排水。及时完成5座提排泵站16台套机组汛前维修养护，尽快完成新（改）建截流渠、白鹤墩提排站设施设备调式，确保提排设施设备状态良好、安全迎汛。全面排查疏通城区3575座雨水井、16处排水接点、24条主下水道（含2714座检查井），扎实做好主城区128公里主干排水管网、30.7公里污水管网、涵闸河两岸12座和汉江干堤1座污水收集闸的日常维护管理，及时制止和处置乱挖下水道、管线横穿下水道、堵塞下水道等违规行为，确保城区排水附属设施完整完好。（责任领导：饶刚；责任部门单位：综合管理股，城区排水站；完成时限：xx年12月）
8.严格监管保安全。认真贯彻落实国家、省、市关于城镇燃气安全生产的会议精神和工作部署，全面加强燃气安全监管队伍建设。深入开展安全用气和安全防护知识宣传教育活动，切实增强市民群众安全用气意识，提高全社会燃气使用安全防护能力。按照“全覆盖、零容忍、重实效、保安全”的总要求，常态化开展燃气安全隐患排查整治和“打非治违”专项行动，稳步推进燃气安全生产标准化建设，进一步规范燃气市场秩序，促进全市燃气安全生产水平整体提升。（责任领导：周泽成；责任部门单位：燃气管理股，燃气事业服务中心；完成时限：长期坚持）
三、聚焦中心任务，着力推进城乡管理科学化
9.统筹推进清洁乡村。结合“共同缔造”活动要求，全面提升农村垃圾治理成效，健全运营管理长效机制。按照省级“五有”标准配足配齐人员设施设备，提高人员待遇和保洁质量。持续治理卫生死角，重点对城乡结合部、集镇周边、河塘沟渠、铁路公路等开展整治，确保管理目标任务按预期达成。加强非正规垃圾堆放点巡查监管，确保整治成果不反弹。加大环境卫生检查督办力度，对环境卫生突出问题进行公开曝光、公开排名，进一步压实乡镇主体责任。（责任领导：赵向阳；责任部门单位：园卫服务中心；完成时限：长期坚持）
10.持续扩大垃圾分类。新增30个垃圾分类试点示范，逐步完善垃圾分类投放、收集、转运和处理设施建设。大力开展垃圾分类宣传，进一步宣传普及垃圾分类知识，努力营造垃圾分类全民参与、共建共享的浓厚氛围。（责任领导：赵向阳；责任部门单位：综合管理股，园卫服务中心；完成时限：xx年12月）
11.加快基础设施建设。围绕重大民生和基础设施项目建设要求，全面完成涵闸河黑臭水体整治配套工程、洪西渠黑臭水体综合整治工程等收尾及验收工作。按照“领导包保、专班推进”模式，加快推进静脉产业园、仙女大道改造、地下市政基础设施普查等项目建设。及时做好省级锁定项目的跟踪衔接，力争使我市多项垃圾终端处理设施、防洪排涝设施项目挤进国家和省级计划，积极争取中央预算内投资建设资金；同时鼓励和引导社会资本参与到重大项目的建设与运营。（责任领导：饶刚、赵向阳；责任部门单位：行财装备股，园卫服务中心、城区排水站；完成时限：xx年12月）
12.城市运行安全高效。坚持问题导向，严格风险管控，加强市政基础设施、市容环卫设施、户外广告设施、防洪排水设施、公园绿化设施以及城镇燃气、消防安全、有限空间、极端天气、危化品管理、建设工地等方面安全监督管理。认真履行安全管理职责，加强应急保障设施建设，强化城市运行安全隐患排查整改工作。加强应急演练，强化应急培训，提高应对极端天气和各类突发事件的处置能力。同时，进一步完善铁路护路联防联控机制，加强涉铁隐患排查治理、保护区域划定、安全设施建设、违法行为打击等工作，确保铁路安全运行。（责任领导：周泽成、饶刚、赵向阳；责任部门单位：综合管理股，城管综合执法大队、园卫服务中心、城区排水站、燃气事业服务中心；完成时限：长期坚持）
市城市管理和综合执法局2024年工作要点篇2
xx年度城市管理工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实全省持续深化“一改两为”全面提升工作效能大会精神，按照市五届人大二次会议政府工作报告和全省住建工作会议部署，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心发展思想，以强烈的政治担当，敢拼敢抢敢作为，着力打造宜居、韧性、智慧城市，持续提升城市科学化精细化智能化管理水平，持续优化营商环境，为加快建设新阶段现代化美好xx做出积极贡献。
一、以“干净美观”为导向，建设“品位”城市
1.建设城市客厅示范区域。以“最干净”城市建设为引领，逐步健全“全覆盖、全过程、全时段”的城市精细管理体系。xx年度，各县市区至少建成1个“席地而坐”城市客厅示范区域，力争到“十四五”末，所有重点区域全覆盖。
牵头局领导：x 牵头责任部门：城市管理科，
重点责任部门：综合执法支队、环卫处、公用市政管理处、园林绿化管理处、各县市区城管局
2.强化闲置地块改造利用。全面排查群众反映强烈、影响市容环境的闲置地块，首批选择4-5地块，结合实际提出综合改造利用方案，报市政府研定后实施，进一步拓展城市生态空间，提升城市人居环境。
牵头局领导：x 牵头责任部门：环卫处
重点责任部门：园林绿化管理处、各县市区园林绿化管理部门
3.推动废旧汽车专项整治行动。集中清理城市道路、公园广场、背街后巷等范围停放影响市容环境的废弃汽车，力争xx年6月底取得阶段性成效。
牵头局领导：x 牵头责任部门：停车办
重点责任部门：综合执法支队，各县市区城管局
4.提升市政设施管理养护水平。强化对管养公司考核，提高精细化管理养护水平，加强对城市道路、桥梁、排水、照明等市政设施的预防性养护，健全完善市政设施全生命周期养护机制。
牵头局领导：x 牵头责任部门：公用市政管理处
重点责任部门：各县市区市政设施管理部门
5.加快推进市本级环卫市场化改革。按照“市级统筹、区级主导、市场化运作”总体要求，以区为主体，分步有序推动改革落地，不断提升道路机械化清扫作业率。
牵头局领导：x 牵头责任部门：环卫处
重点责任部门：x区城管局
6.提升生活垃圾处理能力。紧紧围绕生活垃圾的“收集、转运、处置”三个环节，全面消除垃圾露天堆放、消灭城市卫生死角，确保垃圾前端收集无盲区；采取有效措施，阻绝垃圾转运站场内水气直排、杜绝运输途中遗撒，确保垃圾中端转运无隐患；严格执行渗滤液处置规范，确保达标排放。各县市现有渗滤液处置设施能力明显不足的，年内要全部完成提标改造。
牵头局领导：x 牵头责任部门：环卫处
重点责任部门：各县市区城管局
7.提升园林绿化品质。推进昭亭路、状元路等城市主干道绿化提升。加强城市公园体系建设。持续提升城市园林绿化养护规范化、精细化程度。高标准完成公园广场功能织补工程。持续巩固提升城镇园林绿化提升行动成果，xx年全市要新增、改造提升城镇园林绿地面积174.3公顷，新建绿道103.1公里，新增街头绿地（游园）及口袋公园22个。
牵头局领导：x 牵头责任部门：园林绿化管理处
重点责任部门：各县市区园林绿化管理部门
二、以“人民满意”为目标，建设“宜居”城市
8.提高城市供水运营管理质量。继续推进智慧水务信息系统项目建设，在原有的二次供水智慧信息系统项目建设的基础上，将报装等业务统一纳入智慧水务信息系统，利用大数据信息进一步创新全过程管理，提高城市供水运营管理质量。
牵头局领导：x
牵头责任部门：公用市政管理处
重点责任部门：各县市区住建局，旌德县农水局
9.持续推进老旧小区供水供气管网改造。完成麦芽厂宿舍、电视台宿舍等10余个小区的天然气改造项目。全市要完成城市燃气管道老化更新改造29.8公里，更新改造老化的城市供水管道65.77公里，完成二次供水设施更新改造3座。
牵头局领导：x
牵头责任部门：公用市政管理处
重点责任部门：各县市区住建局
10.持续推进城市公厕提升改造行动。市本级新建城市公厕5座，改造提升5座。巩固市区公厕提升成果，市本级要率先对市区现有40座环卫直管公厕实施管理提档，打造“xx样板”。
牵头局领导： x
牵头责任部门：环卫处
重点责任部门：各县市区城管局
11.强力实施便民停车行动。加快推进大坝塘、x路停车场项目建设，牵头推进市本级7个社会公共停车场建设任务。xx年，全市新增城市停车泊位37000个以上，其中，公共停车泊位不少于6600个。具体任务，市本级新增公共停车泊位不少于1800个，x不少于1000个，x不少于800个，x不少于600个。
牵头局领导：x
牵头责任部门：停车办
重点责任部门：各县市区公共停车管理部门
12.加速实施智慧停车平台项目建设。督促市城建集团推进共享利用，逐步将市区道路全部纳入停车收费管理范围，实现无感收费，提升泊位综合使用效益。
牵头局领导：x
牵头责任部门：停车办
重点责任部门：各县市区公共停车管理部门
13.打造市民城管服务站。组织开展城管进小区活动，厘清小区执法管理职能和执法事项清单，建立健全社区城管联系工作机制，市区两级城管部门参与，服务面对面，深入小区解决市民“身边事”，打通基层治理“最后一公里”。
牵头局领导：x 牵头责任部门：综合执法支队
重点责任部门：各县市区城管局
三、以“低碳清洁”为遵循，建设“绿色”城市
14.持续推进污水处理提质增效。谋划敬亭圩污水处理厂“中水再利用”暨周边环境治理改造工程，加快推动城市污泥处置BOT特许经营项目落地。xx年，建成宁国市城北污水处理厂二期。xx市敬亭圩污水处理厂三期扩建工程一阶段投产运行。全市城市污水配套管网改造年度任务35公里，其中雨污分流改造6公里。
牵头局领导：x
牵头责任部门：公用市政管理处
重点责任部门：各县市区住建局、旌德县城管局
15.完成垃圾填埋场封场修复。年底前，x区、广德市、泾县、绩溪县等4座垃圾填埋场完成封场修复。
牵头局领导：x
牵头责任部门：环卫处
重点责任部门：x区城管局、广德市城管局、泾县城管局、绩溪县城管局
16.推进突出生态环境问题整改。6月底前，xx市建筑垃圾填埋场防扬尘措施落实到位、设施配备到位并稳定正常运行。旌德县旌阳镇紫云府旁小河沟区域，雨污水管网建设到位。12月底前，市本级要基本完成市建成区雨污分流、管网错混接及破损点整治；旌德县旌阳镇中兴酒店西侧徽水河雨水排口实现雨污分流、排放水质达标；要加强日常管理，坚持杜绝销号问题反弹及发生二次污染，确保整改任务按期“见底清零”。
牵头局领导：x
牵头部门：城市管理科
重点责任部门：综合执法支队、市公用市政处，相关县住建局、城管局
17.扎实推进生活垃圾分类。广泛宣传贯彻《xx市生活垃圾分类管理办法》。建设垃圾分类文化中心、垃圾分类宣教中心等一批宣教基地。统筹推进生活垃圾分类投放、收集、运输和处置全过程管理。xx年，市本级要在4个街道办事处生活垃圾分类示范片区的基础上，建成可回收物分拣中心1处，进一步推动生活垃圾分类提质拓面，至2025年，市本级城区生活垃圾回收利用率达到35%。各县市也要加快推进，至2025年县级政府所在地的城市建成区生活垃圾分类实现全覆盖。
牵头局领导：x
牵头责任部门：环卫处
重点责任部门：各县市区城管局
18.持续开展“三车”运输秩序集中整治。组织实施建筑垃圾存量排查整治。组织编制《xx市建筑垃圾污染环境防治工作规划》，加快推进建筑垃圾资源化利用项目二期建设，全面提升建筑垃圾、特别是装潢垃圾资源化利用水平。
牵头局领导：x 牵头责任部门：综合执法支队
重点责任部门：各县市区城管局
19.巩固违法建设治理成果。纵深推进拆违控违工作，加大违建打击力度，应拆尽拆，继续保持新增违法建设“零增长”、存量违建负增长。
牵头局领导：x
牵头责任部门：查违办
重点责任部门：各县市区城管局
四、以“安全高效”为要求，建设“韧性”城市
20.提升城市供水保障能力。建成运行xx市城市供水设施完善工程，提升城市基本保障能力。启动水源保护区上移和东区水厂建设前期论证，完善城市供水设施布局。完成玉山取水口坝维修工程，提升设施抗灾能力。加强城市供水规范化管理，完善水源保障联动机制，强化水源地保护。xx年，要加快推进xx开盛水务有限公司水厂扩建工程、广德市第二自来水厂等7座水厂建设。
牵头局领导：x 牵头责任部门：公用市政管理处
重点责任部门：各县市区住建局，旌德县农水局
21.提升城市供气保障能力。聚焦燃气经营、餐饮等公共场所，老旧小区、燃气工程、燃气管道设施、燃气器具等六个方面安全风险和重大隐患，开展拉网式排查整改，到xx年3月底前，全面完成餐饮用气等单位燃气报警装置安装。
牵头局领导：x
牵头责任部门：公用市政管理处
重点责任部门：局城管监督科，各县市区住建局
22.强化城市内涝系统治理。落实城市内涝治理系统化方案，加快城市排水防涝设施建设。按照建立“源头减排、管网排放、蓄滞削峰，超标应急”的城市排水防涝体系要求，定期检查排涝泵站、涵闸等设施设备管护责任落实情况。深入开展城市内涝点排查整治，严格落实防洪排涝职责。
牵头局领导：x
牵头责任部门：公用市政管理处
重点责任部门：城市管理科
23.强化行业风险隐患排查。统筹发展和安全，切实加强城市户外广告、供排水、供气、道路、桥梁、窨井盖、公园广场、垃圾处理等各领域安全风险隐患排查与整治。要持续开展市政工程安全生产治理行动和城市地下管线建设专项行动，保障城市安全运行。
牵头局领导：x
牵头责任部门：城管监督科
重点责任部门：局属各科室、部门
五、以“科技赋能”为抓手，建设“智慧”城市
24.加快搭建城市运管服平台。以智慧城管平台为基架，利用展厅对大数据、云计算、人工智能等新兴技术成果进行集中展现，逐步拓展应用场景，横向接入市政公用、园林绿化、环境卫生、市容管理等方面的数据内容，实时监测分析城市整体运行状态，进一步城市管理智慧化、规范化、标准化水平。
牵头局领导：x
牵头责任部门：城管监督指挥中心
重点责任部门：各县市区城管局
25.分步建设城市生命线安全工程。督促承建方加快施工进度，完成系统优化，尽快整体调试，确保高效运行。xx年，按照市级统筹的原则，及时启动城市生命线安全二期工程建设。各县（市）要按时完成项目前期及招投标工作，率先推进城区燃气、桥梁等系统建设任务，推动应用场景逐步拓展至排水、供水等其他领域，密织城市生命线安全运行监测网络。
牵头局领导：x
牵头责任部门：公用市政管理处
重点责任部门：各县市区住建局，旌德县农水局
六、以“效能提升”为导向，持续优化营商环境
26.完善城市管理工作体系建设。建立健全城管委会议调度、议事协调机制。加强牵头抓总职能，强化城市管理宏观指导、监督检查职责，协同交通、公安、市场监管等执法部门，有针对性地开展联合执法行动。
牵头局领导：x
牵头责任部门：城管委办公室（城管监督指挥中心）
重点责任部门：城管监督科、城市管理科、人事科、综合执法支队
27.用心用情做好信访工作。坚持问题导向，着力构建有效化解信访矛盾问题的制度化、规范化机制，持续优化“12345”热线服务，不断提升群众的认可度和满意度。
牵头局领导：x
牵头责任部门：城管监督科
重点责任部门：城管监督指挥中心
28.持续改进工作作风。严格落实“一改两为”，以真抓实干作风，为民办实事，为企优环境。
牵头局领导： x
牵头责任部门：城管监督科
重点责任部门：综合执法支队、敬亭山分局、产业园分局、各县市区住建局
29.强化干部队伍建设。巩固深化“强转树”专项行动。持续开展“五比五评”活动，激发干部“敢拼敢抢敢作为”的干事创业活力。
牵头局领导： x
牵头责任部门：人事科
重点责任部门：“五比五评”活动参评部门
30.持续改进执法方式。要深化“721”工作法，遵循处罚与教育相结合的原则，推行柔性执法。要树立执法服务理念，准确全面梳理出城市管理综合执法领域免罚清单。
牵头局领导：x
牵头责任部门：政策法规科
重点责任部门：综合执法支队、敬亭山分局、产业园分局、各县市区城管局
31.强化牵头作用。充分发挥获得水气指标长单位牵头推动作用，推进用水用气申请报装、故障报修、过户销户等高频事项“全程网办”“一屏通办”；优化用水用气报装前置服务，完善提前介入项目机制，规范现场勘察、设计和外线工程施工等全过程管理；要全面清理规范收费行为，严格落实建筑区划红线外用户水电气接入“零负担”要求；要加强协作，提前介入，完善水电气网联合报装机制，缩短水气外线工程审批时限，加快业务流程、服务模式再造，奋力推动营商环境各项指标争先进位。
牵头局领导：x
牵头责任部门：市公用市政管理处
重点责任部门：各县市区住建局，旌德县农水局
七、以“党的建设”为统领，打造“零距离”城管
32.强化政治建设。深入学习贯彻党的二十大精神，牢固树立政治意识，严守政治纪律、政治规矩，增强衷心拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，把习近平总书记关于城市管理工作指示批示落到实处。牢牢把握“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从服务大局中找准城管方位、展现城管作为。
牵头局领导：x
牵头责任部门：机关党委
重点责任部门：局属各科室、部门
33.强化廉政建设。认真履行从严治党主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神和省、市实施细则，持续纠治“四风”。坚持严的主基调，加强重点环节监管，确保权利公开规范运行，永葆勤政廉政的政治本色。
牵头局领导：x
牵头责任部门：城管监督科
重点责任部门：局属各科室、部门
34.强化法治建设。严格执行行政执法“三项制度”，细化操作要求，规范执法流程，强化督导考核，确保严格规范公正文明执法。注重执法能力提升，加强培训学习，加大案卷评查力度，确保执法办案“人人过关”。建立行政执法检查备案制，探索行政执法检查整合，提升监管效能。
牵头局领导：x
牵头责任部门：政策法规科
重点责任部门：综合执法支队、敬亭山分局、产业园分局、各县市区城管局
市城市管理和综合执法局2024年工作要点篇3
xx年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是我市加快建设国家区域重点城市和省域副中心城市的关键一年，也是创建全国文明城市的决胜之年，任务艰巨，意义重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在市委、市政府的坚强领导下，本着“谋划精准，建设精致，管理精细”的指导思想，围绕“内涵提质、管理提效、弱项提强、短板提速”的工作定位，全力以赴完成全年目标任务。
一、工作目标
城市环境卫生更加洁净，市容市貌彰显内涵品质和雁城特色风貌，城市管理基础设施承载能力进一步增强，生活垃圾分类成果得到巩固和拓展，固废资源化利用水平持续提高，城市智慧化管理和改革创新能力实现突破，城管基层队伍建设不断壮大规范，基本建立起全民共建共享城市治理新格局。
二、工作任务
（一）聚焦环境攻坚，助力“发展大事”，绘就“全域美丽”新格局
1.不断提升城市绿化品质。以迎接国家园林城市复查工作为契机，采取“一路一景，一街一品”的措施，加强植物配置使植物季相分明，景观层次丰富，打造一批景观亮点。在主要进城口部、机场、车站、沿江风光带等窗口部位，增加一些能展现xx文化和地方特色的精品绿雕、花卉造型等。持续开展古树名木和大树抢救复壮工作，启动城市绿地外来入侵物种普查工作。坚持“文化建园”，深入挖掘和呈现xx大雁文化、湖湘文化、抗战文化以及“xx八景”等文化特色。进行城市公园绿地开放共享试点，在保证原有设施设备安全的前提下完善其他配套服务设施，更好地满足人民群众搭建帐篷、运动健身、休闲游憩等亲近自然的户外活动需求。结合老旧小区改造，采取“公园+”模式建设一批口袋公园，解决老城区公园绿地不足的问题。牵头编制《绿地专项规划》，稳步推进城乡绿道网络、海绵型绿地、节约型绿地以及城区周边郊野公园建设，构建科学完整的城市绿地系统。
2.加快推进城乡垃圾治理。按照“共建共享、协同处置”原则，完成垃圾焚烧发电项目规划调整优化。加快推进建筑垃圾资源化利用及其特许经营权授予工作，推动建筑垃圾消纳场建设，推动衡南县继续做好建筑垃圾管理和资源化利用示范县工作。争取市委、市政府支持，积极与市发改委等相关部门对接，调整城区生活垃圾处理费收费标准。加快推进城乡环卫一体化，完成省厅下达的新建乡镇垃圾中转站任务。
3.持续推进污染防治攻坚。巩固生活垃圾填埋场环保问题整改成果，狠抓生活垃圾填埋场规范运营，完成第二生活垃圾填埋场渗滤液全量化处理项目和污水处理厂设备改扩建。切实抓好第二生活垃圾填埋场运行工作，确保垃圾场环境问题整改成果持续发挥应有的功效。扎实抓好中央生态环境保护督察反馈意见涉及我局共性问题和祁东市生活垃圾填埋场问题整改。
（二）聚焦改革创新，破解“治理难事”，激发“数字改革”新活力
4.规范共享单车停放秩序。督促企业科学设置停车点位，加大运维管理力度及时调配车辆，从源头上治理车辆成片堆积的乱象。督促企业进一步深化共享单车软件的研究，科学设置电子围栏，加装RFID无线设频技术，配备智能头盔。通过“xx城事”微信公众号、xx城管微博、抖音等平台向市民发布文明骑行倡议，加大对违停市民“禁行”处罚力度和曝光度，督促市民自觉规范停车，让城市文明“归位”。
5.督导智慧燃气平台建设。不断细化完善工作方案，明确智慧燃气平台建设的要求及时间节点，倒排工期、挂图作战，督导天然气公司完成智慧燃气平台二期建设，完善管网GIS定位上图，继续在燃气管网加装压力、流量及泄漏监测设备，全面高效的推进城镇燃气智慧化管理工作进度。
6.启动城市运行管理服务平台建设。以城市运行管理“一网统管”为目标，以城市运行、管理、服务为主要内容，以物联网、大数据、人工智能、5G移动通信等前沿技术为支撑，整合对接市级相关部门信息系统，汇聚全市城市运行管理服务数据资源，聚焦重点领域和突出问题，开发智能化应用场景，实现对全市城市运行管理服务工作的统筹协调、指挥调度、监督考核、监测预警、分析研判和综合评价。按省厅要求6月底前基本建成城区城市运行管理服务平台，并督促指导县市区加快平台建设工作步伐。
（三）聚焦精细管理，抓好“关键小事”，助推“城市品质”新提升
今年是文明创建大考之年。全市城管系统要统一思想、提高站位，切实增强创建紧迫感、使命感，提升工作精细度、颗粒度，细之又细地抓好环卫保洁、“门前三包”、硬件修补、停车划线、文明劝导等工作，高标准、高质量、高效率推进各项任务一贯到底、落到实处。主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自推动，强化重点难点集中整治攻坚，真正让文明城市创建成为造福群众的民生工程、民心工程。
7.全力推进“清洁雁城行动”。以迎接国家卫生城市复审工作为契机，对城市道路、绿化花草苗木和公共设施等部位持续开展大清洗、大清扫；对城区及城郊结合部、城中村、铁路沿线、闲置空地、围而未建工地等相关部位的积存暴露垃圾、建筑垃圾、无主垃圾进行大清理。
8.扎实推进“补窗行动”。深入清理主次干道、公共场所、背街小巷、居民院落、物业小区等建筑物、市政设施、卷闸门、公交站牌、人行道板、地下通道、公厕等设施上的乱张贴、乱涂写、乱喷涂的“牛皮癣”，建立健全常态长效管理机制。
9.深入推进“雁阵行动”。进一步加强“门前三包”政策宣传，形成“我的门前我清洁，我的区域我负责”的社会舆论，强力开展“门前三包”责任制执法，按照“一次规范、两次约谈、三次处罚”的管理步骤进行处理，确保“门前三包”责任制落地。
（四）聚焦风险隐患，保障“头等要事”，构建“安全生产”新屏障
10.构建燃气安全屏障。按照“管网不漏一米、设备不漏一台、隐患不漏一处、责任不落一人”的要求，继续开展城镇燃气建设三年行动，抓实抓好燃气管网设施安全隐患排查工作，保障城镇燃气安全运行。认真履行属地安全监管职责和部门监管职责，推动相关企业做到安全责任到位、培训到位、管理到位、应急救援到位。全面做好城镇燃气安全管理工作，坚决消除事故隐患，有效遏制和杜绝社会各类燃气事故的发生，保障人民群众生命财产安全。做好周边城区空白区域燃气特许经营权授予工作。
11.升级改造照明设施。计划年内完成63台路灯专用变压器年度维保，城区部分路段补装路灯杆150基，蒸湘南路（南岳机场段）和船山路（新桥-蔡伦大道）LED灯具更换650套，蒸湘南路（南岳机场段）更换中国结1500套，路灯智能化终端升级95台及安装防漏电保护装置95套。做好城区地下弱电管网特许经营权授予工作。
12.强化渣土指导服务。开展渣土施工工地清洗平台标准化建设，根据各渣土施工工地处置量的大小，确定两到三种渣土清洗平台建设标准并严格实施，杜绝渣土车辆带泥上路；完善渣土消纳处置场地建设，有效改善建筑垃圾乱堆乱放、随意倾倒现象，进一步规范我市建筑渣土的统一处置管理。
（五）聚焦项目建设，抓好“民生实事”，实现“基础设施”新跨越
13.积极推进城市生活垃圾分类。大力推进市垃圾分类系统工程项目建设，建设厨余垃圾、园林废弃物、有害垃圾无害化处理终端，统筹推进建设生活垃圾分类收集站点，配备分类垃圾桶及智能分类垃圾收集站，垃圾收转运设备采购及更新升级和采购环卫设备。抓好示范片区建设，高新区、石鼓区、南岳区、松木经开区全域推进智慧垃圾分类，其他城区生活垃圾分类示范片区覆盖率达到70%以上，各县市至少有1个乡镇（街道）基本建成生活垃圾分类示范片区。启动《xx市生活垃圾分类管理条例》立法工作。
14.扎实做好国家智能社会治理实验基地建设。持续深入开展以智能设备为载体，智能网联、自动驾驶、大数据技术等为基础的智慧环卫、智慧垃圾分类项目建设，打造石鼓区智慧环卫及智慧垃圾分类示范城区，在总结石鼓区经验的基础上，持续改进并形成可复制的“雁城模式”，将智能社会治理模式和经验、智慧城市管理数字化平台扩大到城市全域。召开国家智能社会治理（城市管理）实验基地建设现场会，邀请中央网信办和相关省部级领导检验实验基地建设成果。
15.全力投入国家节水型城市创建。针对省级初审专家组意见，做好查漏补缺及提高完善工作，根据住房城乡建设部、国家发展改革委联合考核组的检查安排，认真抓好迎检筹备工作，周密布置检查线路和示范点，精心准备好迎接抽查的相关材料。充分利用各种有利条件和先进科技手段，多形式、多角度、全方位介绍创建工作情况，充分展示在节水城市建设方面所取得的丰硕成果和突出特点。
16.加快构建城区智慧停车管理体系。积极协调相关职能部门，完成《xx市中心城区公共停车设施专项规划（xx-2035年）》编制，协助市发改委尽快重新修订出台《xx市机动车停放服务收费管理实施细则》。宣传贯彻落实《xx市机动车停车管理条例》，将人行道机动车辆违停纳入交警违停处罚系统。督促项目公司尽快启动岳屏广场、平湖公园两处路外停车场建设，完成路外停车收费试点及智慧停车平台建设。全面制定停车设施建设管理工作标准及规范，加大督查考核力度，确保中心城区停车设施建设管理标准化工作落到实处。积极稳妥规划好年度新增机动车停车位划线，计划新增城区公共停车位1000个。
（六）聚焦队伍建设，夯实“根本大事”，呈现“城管铁军”新气象
17.推动理论学习走深走实。各级党组织要提高政治站位，按照中央、省委、市委安排，结合本单位实际作出专题部署，有计划、分步骤地抓好落实。党政主要负责同志要坚决扛起政治责任，加强统筹协调和督促指导。要把学习宣传贯彻党的二十大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来，开展形式多样的学习教育活动。全面落实中央和省市纪委全会精神，始终牢记“两个永远在路上”，落实全面从严治党战略方针，深入开展力戒“庸懒贪”激励“闯创干”优化干部作风专项行动，高水平推进“清廉城管”建设，坚决整治形式主义官僚主义新表现，严查吃拿卡要等“小鬼难缠”问题，持之以恒优化政治生态、优化干部作风、优化发展环境。
18.加强意识形态阵地建设。要把意识形态工作摆在重要工作日程，坚持党要管党，从严治党，党管一切，坚决贯彻执行意识形态领域工作制度，严格抓好落实。要充分利用会议安排、宣传专栏、QQ群，微信群、公众号等多渠道、多形式进行意识形态工作宣传学习。强化单位网络和新媒体监督与管理，运用好局本级门户网站、微信群、微博、微信公众号，采取文字、图片、视频、公益广告等多种形式，进一步加强正面宣传的力度，打造坚实的意识形态阵地。
19.建立常态化干部培训制度。加强与市委党校、xx师范学院合作，建立定点培训基地，分批分期组织开展全员培训。各单位根据工作实际，结合行业特点开展有针对性的专业技能培训。坚持德才兼备、以德为先，树立正确的选人用人导向，优化干部培养选拔机制。着力培养和造就“想干事、会干事、干成事、不出事”的优秀干部，为全面抓好城市管理工作的落实提供一个有力支撑。
20.多措并举抓财源建设。一要争项目。抓住国家政策导向，积极谋划城市管理发展规划项目，并对逐个项目形成实施方案，与上级对口部门开展沟通联系，扎实推进我市城市管理发展项目申报和对接工作。二要控开支。坚决落实过紧日子要求，开源节流、精打细算。严格审查“三公”经费，从严控制非刚性、非重点项目支出。三要严审批。抓好采购审批关，超标准超范围的采购一律不予审批，将过紧日子要求落实落细，有效节约财政资金。加强城市管理执法巡查督查，对违反城市管理相关法律法规的行为限期整改，督促按要求进行严格审批，对未按要求进行审批，造成不良影响的，一律依法进行执法处罚。
21.打造人民满意的城管执法队伍。认真贯彻实施国、省、市“八五”普法规划，制定好队伍建设、案件办理、专项执法等近期和远期的目标，进行城管执法行政处罚自由裁量权基准修订，进一步理顺市区两级行政执法处罚权力清单，打造学习型、创造型和成长型的新型城管队伍。聚焦日常工作，全面践行“七二一”工作法，常态化开展好重点问题严管严查专项工作，脚踏实地做好市容秩序提升、执法进社区、违建管控等工作。聚焦责任落实，紧扣工作重点，对标年度工作目标，打好提前量、提高机动性。强化系统思维，以“一队一品”工作辐射带动全域执法水平提升，计划打造xx城市管理智能化无人机巡逻编队，提升智慧城管管理效率。强化督查考核力度，刀刃向内促进队伍有机更新，对行政执法过程中的不作为、乱作为现象全面开展自查自纠，敢于直面问题和矛盾，不搞“击鼓传花”，对照梳理出来的短板问题，细化整改措施、明确责任人、制定时间推进表，做到逐一攻坚克难，提高“划句号”的能力。
市城市管理和综合执法局2024年工作要点篇4
xx年我市城市管理工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，把捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯穿到城市治理工作的各领域全过程。坚持用习近平法治思想、习近平生态文明思想、习近平总书记关于以人民为中心的重要论述和习近平总书记关于城市工作的重要论述，武装头脑、指导实践，全面实施城市管理精细化工程。以构建城市治理新格局，推动高质量发展为目标，以解决人民群众关心的热点难点问题为重点，以创建城市管理示范城市为载体，全员发动、全力以赴，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写城市治理现代化新篇章，为“强富美高”新xx贡献城管力量。
一、紧紧围绕“一条思想主线”
“一条思想主线”即深入学习贯彻党的二十大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践。
（一）深刻领悟“两个确立”的决定性意义。把政治建设放在首要位置，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉在思想上和行动上与党中央保持高度一致，把党中央决策部署落实到城市治理的全过程和各方面，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（二）深刻领会中国式现代化内涵。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化，要结合城市治理工作实际，深刻领会其中的科学内涵和本质要求。
（三）深入践行“三大思想”。把坚持以人民为中心的发展思想、习近平生态文明思想、习近平法治思想作为xx城市治理现代化建设的“思想灯塔”“行动指南”。
（四）学习贯彻好习近平总书记关于城市工作的重要论述。学习领会《习近平关于城市工作论述摘编》，运用其中的观点和方法解决城市治理问题，不断提高城市治理体系和治理能力的系统性、科学性、预见性、主动性。
二、深深锚定“三大工作目标”
（一）以精细化管理为导向，着力推进城市治理体系和治理能力现代化
1.全面建立完善城管委工作体系。一是增强横向联动力。充分发挥各级城管委的指挥、统筹、协调、推动、考核作用，构建科学的管理和协调机制。二是增强纵向执行力。要深入基层、深入一线，帮助基层解决实际问题，支持一线重大行动，确保各项工作任务在基层一线落到实处。三是增强考核导向力。发挥好城管委（办）信息中心、研究中心、考核中心的作用，加强对各区工作绩效的综合评价，努力形成你争我赶的浓烈氛围。
2.全面实施城市管理精细化工程。一是注重顶层设计。出台城市管理精细化工程实施意见，再造流程、提升标准，实现效率效果最大化。二是推动重点工作。按照通过精细化管理，破解各类“城市病”的总体要求，着力推进各项重点工作。三是提升工作标准。制定出台地方标准和行业标准，构筑精细化管理的标准体系和地方特色，实现市容环卫工作标准再提升。四是抓实安全生产和稳定工作。以时时放心不下的责任感，树立系统安全观，建立安全隐患和矛盾纠纷排查发现机制、快速处置机制、回头看机制。大力开展城管领域平安建设，深入推进扫黑除恶专项斗争。
3.全面夯实基层基础工作。一是狠抓基层规范化建设。制定基层规范化建设方案，强化硬件投入，加强基层管理制度建设，努力创建一批规范化建设示范单位。二是全面实施“城管进社区”战略。重点解决好为什么进、怎么进、进社区干什么以及保障工作等问题，在做好战斗员、组织员、宣传员的基础上，构建好网格和志愿者队伍，建立城管联系点。三是加强城管公共关系建设。通过城管进学校、进企业、进工地、进协会等，提升群众工作能力和公共危机应对能力，增强城管队伍亲和力、影响力。
4.全面推进科技赋能。加快建设城市运行管理服务平台，推动城市运行“一网统管”。一是抓方案评审。迅速启动建设方案设计研究，组织评审。二是抓立项推进。对照部、省要求，排定今年建设项目。争取财政支持，提早落实明年经费，确保建设任务如期完成。三是抓场景开发。在环卫保洁、建筑垃圾、全过程执法管理等系统的基础上，各地结合实际研究开发应用场景。
5.全面创建城市管理示范城市。一是做好申报工作。要高度重视、广泛发动。加强向上沟通，准确掌握关键指标；争取涉考单位配合，提供合力保障。二是抓好任务分解。细化分解创建目标任务，建立健全创建工作责任制度，对标对表、挂图作战。三是切实补齐短板。主动靠前补短板解难题，对关键问题实施集中攻坚，清单式逐项整改。
（二）以人民满意为目标，不断提升新时代城管队伍新形象
1.坚持党建引领。扎实开展主题教育。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，大兴调查研究之风。深度推进“三务”融合。按照党务、业务、服务融合发展的要求，把党的建设贯彻城市治理工作全过程、各方面，不断引领城管进社区、停车治理等重点工作。开展党风廉政建设。强化意识形态（网络意识形态）管理，严格落实中央八项规定精神，开展“思廉日”等专题教育活动，让党员干部受警醒、知敬畏、守底线，加强廉洁文化建设。
2.加强能力建设。加强队伍教育管理，坚决防止触犯道德底线、伤害群众感情事件的发生。组建讲师团，聘选优秀师资力量。抓牢“全员培训”，市局上半年组织全市街（镇）执法局长轮训，各县（市）区局对所有城管队员、协管员进行轮训。围绕实战需求，科学规划课程，安排情景课堂，开展基层执法大练兵，组织技能竞赛。注重队员心理调适，让队员敢执法、会执法。运用小兵团作战模式，提振执法信心。开展协管员第二轮适岗评价，坚决清退不合格协管员。
3.持续加强监督。一是以12345举报和领导交办等任务为督察重点，充分利用综合执法监督平台，实现网上巡查监测与网下现场督察协同作战，提升督察精准性。二是制定出台《市城市管理行政执法队伍督察问责办法（试行）》，严肃通报行风作风突出问题，对问题频发、监督整改成效不明显的，依法依规问责，提升督察权威性。三是聘选一批行风监督员，定期征集社会各界对城市治理工作的意见和建议，形成工作合力。四是提高舆情敏感度，增强舆情处置能力水平。
4.注重典型宣传。一是典型案件。推进案件指导制度，提高执法队员每年普通程序案件办理数量，拓展赋权、委托事项案件办理类型，典型案件对社会宣传。二是先进人物。聚焦城管一线工作者，深入挖掘爱岗敬业、甘于奉献的先进典型，培育城市管理“每月之星”、年度“十佳城管队员”“十佳协管员”“十佳环卫工人”。三是创新性工作。围绕城市管理重点难点，高度重视工作创新，深入推进年度创新项目，提升宣传推介力度。四是重大成果。加强工作成果组织提炼，讲好城管故事。同时，开展城管类文化作品创作，提升城管文化建设水平。
（三）坚持服务为先，切实加强全市城管系统作风建设
1.做好城管系统营商环境工作。跟进大项目、围绕大市场，做好主动服务，紧盯审批环节，深入推进“一件事”“一窗受理”政务服务新模式，开设“绿色通道”。建立重大行政处罚提级管理制度，推行包容审慎监管执法，严格落实免罚轻罚清单制度，建立执法全过程行政指导服务工作机制。开展“信用关爱”工作，落实信用修复提醒协同机制。
2.高度重视12345交办问题处置。围绕“压降12345投诉量”，落实专人对接，通过智慧城管平台，提高交办效率。坚持“屯兵路面”，成立“街镇人员+执法队员”快速响应队伍，提高处置速度。改革勤务制度，根据12345反馈问题规律和群众需求，科学规划勤务时段。
3.切实解决群众身边问题。以“城管进社区”为契机，深入践行“721”工作法，通过队伍进驻，强化科技手段应用，做到各类城市管理问题“有人抓、有人管”，着力解决好群众身边的城市管理问题，不断赢得社区干部和居民群众的信任和支持。
三、扎实推进“六项重点工作”
（一）开展停车秩序治理攻坚。一是保障资源供给。实施《市机动车停车条例》，做好条例宣贯工作。通过新建、改造、施划等综合措施，市区新增不少于10000个公共停车泊位。最大限度挖潜，利用机关、医院、学校等资源，完成不少于30个停车错时共享试点。做好轨交沿线共享单车网点设置优化，提升市民借还车便捷度。二是优化系统功能。建设市级智慧停车主平台二期项目，拓展系统功能，推动各县（市）系统接入市级平台；推进年内停车场数据接入达1000家，提高停车场“通停通付”覆盖率；完善“智泊xx”小程序功能，确保年内注册用户数达80万。三是强化执法管理。加强城警联动，通过人员巡逻、设备抓拍，依法严查违法停车行为；围绕停车矛盾突出区域，开展停车堵点乱点治理；属地城管部门对责任区制度履行不到位、非机动车停放秩序管理不到位的社会主体强化执法管理。
（二）扎实推进环境卫生和垃圾分类管理。一是推进生活垃圾收运全程治污。基本撤除主次干道沿线清运点，结合土地出让布设一批大型区域统筹型垃圾房。加快建设通州城区等8座中转站。规范中转站运营，按环保要求开展环境监测和规范处理渗滤液、冲洗水等。强化垃圾车监管，更新老旧垃圾车。二是推进环卫保洁提标提质。全面推进城区保洁一体化，加强重点区域保洁，组织创建20处保洁示范区。提升保洁机械化水平，城区洒水车、雾炮车、清洗车总数原则上不少于建成区平方公里数，新增环卫车中的新能源车不少于15%。开展全要素、全领域大扫除，以村居为单位，网格化排查整治，涵盖拆迁闲置地块、城郊结合部、桥梁涵洞、道路（高架）两侧、交通四沿等区域，并完善长效机制。三是深化公厕革命。完成年度30座公厕新建和40座公厕改造任务，积极建设夜间厕间，对标创建要求抓紧建设改造，强化对非环卫管理公厕的协同监管。
推动各县（市）区建立主要领导亲自抓、亲自管的垃圾分类工作高位推进机制。推动城市生活垃圾回收利用率达到40%以上，资源化利用率达75%以上，集中处理率达到93%以上，在住建部和省级评估中争先进位。加快定时定点投放设施覆盖步伐，同步加强收运队伍配置和收运车辆配备，各县（市）区“三定一督”小区达到本年度小区总数80%以上，开展垃圾分类的乡镇和行政村比例分别达总数80%以上。加强生活垃圾分类宣传，各县（市）区每季度开展全域范围的主题活动，居民小区每季度入户宣传占比25%以上，纳入国民教育体系的学校数量占比达到80%以上。持续推进餐厨垃圾全域全量收运处置，县区收运向建制镇延伸，确保厨余垃圾分类收集处理量占生活垃圾清运量的比例达到20%。
开展《xx市城市建筑垃圾管理条例》宣贯工作，构建建筑垃圾治理“四化”体系。一是推动管理系统化，建立完善源头分类、定点流向、闭环处置、合理收费等机制。二是处置设施建设规范化，小区建筑垃圾分类池、街（镇）中转站等设施建设逐步规范化、标准化，推动崇川区新建（改造）8个中转站、20个小区集中收运点。三是市县两级管理一体化，建筑垃圾管理行政许可、过程监管、日常考核、行政执法等事项统一要求，排放、运输、消纳等环节统一标准。四是推进管理智能化，构建建筑垃圾管理大数据库，集成管理事项，形成全市智能化管理网络，实现数据共享，做到信息全网共享、指令全网畅通、监管全网覆盖。
（三）深入开展环境整治。一是开展城市环境综合整治。围绕全市城市环境综合整治三年行动方案要求，紧盯城市主要道路和背街小巷两侧，继续开展箱体、建筑立面、城市家具以及背街小巷等专项整治。通过环境综合整治，补短板强弱项，改善民生、服务营商、提升人居环境。二是推广道路交叉口整治。围绕“干净、整洁、有序、安全”的总体要求，以建筑立面“洁化”、城市家具“序化”、绿化景观“美化”、道路路面“净化”为目标，持续推进道路交叉口市容环境整治提升，实行立体式、片区化、整体性综合改造。三是开展重大项目专项整治。组织轨交2号线沿线站点周边环境整治，重点开展建筑立面、户外广告、违法建设、城市家具等4项整治任务，确保在轨交2号线通车前完成沿线环境整治。以“干净整洁、舒适畅通”为目标，市区集中实施西站大道和长江路高架沿线环境综合整治，其他各县（市）区围绕城市出入口开展整治，发挥窗口示范作用，展现xx良好城市形象。
（四）不断深化扬尘整治。一是强化精细管控。各县（市）区组建工作专班，统筹辖区内扬尘管控工作。根据《施工场地扬尘排放标准》制定实施细则，全面推行“扬尘一张网”系统，规范设备安装、数据传输。分类组织未利用地块整治。二是强化指导和监管。开展动态监测分析研究，指导及时发现、快速整改污染问题。街（镇）执法队员、网格员定期开展视频巡检和点位打卡，市县两级每月开展联合执法。通过常态化专项督查、税收复核等方式，加大监督考核奖惩力度。三是强化宣传教育。采取专家授课、现场观摩等方式，组织监管、执法人员培训。通过多种形式宣传扬尘治理知识和规定。发布扬尘治理“红黑榜”，深入开展示范创建，建立经费奖补机制。
（五）扎实推进违建治理。一是强化源头管控。坚持问题导向，加强巡查检查，强化源头联防联控，突出对“12345”新增违建工单的快速处置，做到快查快拆、即查即拆。二是及时精准解危。推动各地全面梳理本辖区违建隐患底册整改情况，按隐患轻重科学排定整治计划，明确整改时限，落实责任人员，进行挂图作战，及时整改销号。借助轨交二号线站点周边整治、老旧小区改造等项目，扎实有序清除违法建设。三是加强示范引领。持续开展违建治理红色管家培育和无违建小（社）区建设“双创”工作，营造“不敢建、不能建、不想建”社会氛围。
（六）持续治理餐饮油烟。一是开展餐饮油烟面源污染治理。以油烟净化设施未安装、陈旧老化不使用为重点，开展餐饮场所专项治理，确保市区餐饮油烟净化设施安装运行率达95%以上。二是建立完善餐饮油烟监管平台。推动重点管控区域内面积100㎡以上餐饮店、烧烤店以及城市综合体等区域的餐饮经营单位安装在线监控。推进市级智慧管控平台建设，建立全市油烟监测预警一张图。三是促进餐饮场所发展规范化。充分发挥源头指导服务纠正前置作用，落实沿街商铺装修行为行政指导。完成餐饮油烟整治或“回头看”不少于2500家。推动治理设施第三方运维管理，打造餐饮油烟治理示范项目不少于3个。推动完成1000家餐饮场所油烟排放浓度限值1mg/m3、非甲烷总烃浓度限值10 mg/m3的提标改造任务。
四、高质量开展“四项专项工作”
（一）全面推进“城管进社区”。一是网络全面覆盖。整合城市管理和基层网格力量资源，确保每个社区、网格都有固定城管队员，并与各类网格融合，向社会公示。进驻队员充分发挥好战斗员、组织员、宣传员“三员”的作用，通过提升精细化管理水平，压降问题举报投诉率，提升队伍形象和群众满意率。二是强化保障体系。建立完善市、县、街三级组织保障体系，县（市）区城管部门领导班子和业务部门“挂钩联系”街道、社区，指导业务推进。发挥城管委（办）作用，引导资源、力量向基层倾斜，为基层城市治理提供坚强机制保障和组织保障。三是积极宣传引导。依托社区联动议事架构，建立社区城管“协商议事”和“矛盾调处”联席会议制度，广泛发动各类“铁脚板”力量参与。注重发挥社区老党员、老教师、邻里长等作用，强化口口相传，提高群众认同度和支持度。
（二）不断加强城管公共关系。一是扩大公众参与监督范围。组织开展城管进社区、进学校、进企业活动，持续深化“城管开放日”主题活动，引导市民建言献策。各街（镇）执法队伍每月召开1次群众面对面座谈会，每季度开展1次群众性志愿活动。畅通群众反映问题渠道，完善公众、团体、媒体等共同参与的社会监督网络体系。二是强化城管公关能力建设。建立健全公关机构，建立局公共关系领导架构，县（市）区执法大队履行公共关系职能，街（镇）执法队伍设立公共关系联系骨干，做好公共关系的建设和维护。开展执法人员心理能力、应对策略、沟通技巧等专业技能培训。构建城管执法隐患排查与风险管控双重预防机制，加强危机现场处置能力。三是用活多元宣传媒介平台。创新网上宣传方式，优化网站、公众号日常发布，及时维护信息公开内容。保持与公众的信息通畅，满足公众知情权。充分利用现有电子显示屏、宣传栏广泛开展品牌宣传。
（三）持续优化市容环境秩序。一是深化责任区管理。学习贯彻《省城市市容和环境卫生管理条例》，制定出台我市管理办法。研究制定分类、分级管理制度，开展责任区示范创建，建立“红黑榜”。会同相关部门推进实施全要素管理，并加强执法保障。二是强化摊点管控。实行外摆经营划线管理。深入挖掘夜间消费资源，打造一批高品质特色夜市。支持商业载体开展促销、店庆和产品推介活动。着力整治随意占道的汽车摊点，坚决遏制存在安全隐患、污染环境的携罐烧烤类马路摊点。三是深化户外广告治理。推动户外广告和店招标牌的规范有序设置，实现中心城区楼顶违法广告基本清零。落实广告标牌设施安全检测和维护保养制度，定期组织安全隐患排查整治。举办第二届“最美店招”评选活动，选树培育广告标牌设施设置规范片区和特色街区。
（四）深化城管法治建设。一是加强法治建设系统性。认真落实城管部门主要负责人履行法治建设第一责任人职责，落实党组理论中心组学法、行政机关负责人出庭应诉、领导干部年度述法等制度。充分落实法律顾问、公职律师制度，严格规范性文件和合同合法性审查工作。二是落实普法责任。推动“八五”普法，依托网格和志愿者队伍，以行政执法普法月为契机，开展普法宣传系列活动，加大新媒体普法资源的共享共用。建立普法责任清单，落实执法办案中开展普法的工作指引，实现执法办案的全员普法、全程普法。三是强化法治培训和监督指导。加强法律知识和执法办案能力的培训教育。严格落实行政执法“三项制度”，健全完善行政处罚自由裁量基准制度。持续推进严格规范公正文明执法，通过执法案卷评查、随同执法等方式，强化执法监督。
市城市管理和综合执法局2024年工作要点篇5
xx年城管系统工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，按照市委八届四次全会部署要求，坚定扛起绿色宜居环境创造者、城市品位提升者、美好生活守护者的使命担当，锚定创树城市“精管善治”xx范例目标，着力推动精细化样板点打造、垃圾分类治理提质增效、城管数字化转型升级、城管执法规范化，不断深化全民、法治、智慧、精细、文明城管建设，履职尽责、苦干实干，在建设“国际湿地、沿海绿城”，奋力谱写中国式现代化xx新篇章中奋勇争先，为建设绿色低碳发展示范区、勇当沿海地区高质量发展排头兵贡献城管力量。
围绕一条主线，以更高站位推进城管现代化建设。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务抓紧抓实，深刻学习领会精神要义，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉用党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动。坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”，把贯彻落实习近平总书记关于城市管理、垃圾分类指示批示精神和党的二十大报告中涉及依法行政、城市治理、生态环境等重大决策部署有机结合起来，动员系统广大干部职工踔厉奋发、笃行不怠，善作善成、久久为功，不断深化城市管理体系和治理能力现代化建设，提升城市精管善治水平，纵深推进xx城管现代化建设新征程。
坚持两大主题，以更强担当统筹城管现代化建设
坚持党建引领管全面。加强党的全面领导，把政治建设放在首位，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。压紧压实全面从严治党主体责任，深入推进新时代党的建设伟大工程，严格落实机关党建工作责任制，不断拓宽“党建+城市管理”工作模式实践，推动党建与业务深度融合，持续推进基层党建“五聚焦五落实”深化提升行动，发挥好党总揽全局、协调各方、领导核心作用，把基层党组织建成有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
坚持问题导向除旧习。坚决扛起市委巡察反馈问题全面整改的政治责任，逐一制定整改清单，逐项明确整改责任和时限要求，明确责任领导、牵头部门和配合单位。认真反思问题根源，既在治标上下功夫，又在治本上做文章，从强化制度执行、加强监督制约、完善体制机制等方面入手，形成基础性、长期性、实效性的制度体系，尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。坚持大胆探索、鼓励开拓创新，以创新理念谋划发展，用创新办法破解难题，治理城市管理顽症，解决好广大市民群众身边的烦心事、操心事、闹心事，完善常态长效管理机制，推动城管事业行稳致远。
树牢三种理念，以更新观念领航城管现代化建设
树牢人民至上理念。始终坚持以人民为中心的发展思想，将人民对美好生活的向往作为城市管理工作的永恒目标，顺应新时代城市管理工作面临的形势和任务，找准工作中的重点和难点，充分激发全市城管干部职工的主观能动性和工作责任感，脚踏实地、埋头苦干，以重点突破带动城市管理水平的整体跃升，持续推动城市管理高质量发展。
树牢绿色低碳理念。完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，紧扣绿色生态、绿色宜居之城目标，深入推进生活垃圾分类治理，大力提升环卫保洁质量，积极服务绿色出行，不断壮大静脉产业绿色经济，在建设绿色低碳发展示范区中善作善成、久久为功，为城乡居民享受美好绿色生活提供更多的便利。
树牢依法行政理念。贯彻落实习近平法治思想，持之以恒推进法治城管建设，不断规范执法行为、提高执法效率、守住法律底线，把严格规范公正文明执法要求贯穿城市管理执法全过程。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，狠抓执法队伍规范化建设，提高基层综合执法指导监督水平。
围绕五新城管，以更实举措深化城管现代化建设
致力创树全民城管品牌。持续办好城管为民实事，抓好城乡厕所新建改造、遮阳挡雨棚拾遗补缺和居民小区垃圾四分类收集房（亭）科学布点，保质保量完成年度计划任务。加强“城管护学岗”“便民服务点”设置管理，落实好大件垃圾收运、餐厨垃圾收集预约服务，提高行政许可事项“一网通办”“不见面审批”比重。优化市民参与城管机制，以落实市容环卫责任区制度为主抓手，拓宽城乡居民参与治理的渠道。认真倾听群众呼声，对12345市长热线投诉问题和城管微信公众号“野广告”举报信息，做到有诉必应。主动接受群众监督，定期邀请党代表、人大代表、政协委员及热心市民观摩城市管理和行政执法工作。注重发挥基层社区和社会组织作用，推进城市管理网格与社会治理网格的融合，推动城管进社区、进小区，指导社区加强自治。壮大城管志愿者队伍，经常性开展秩序管理、环境整治、垃圾分类等活动，组织策划好“城管开放日”活动，让广大市民在互动实践中增强城市主人翁意识。
纵深推进法治城管建设。加快推动城市市容环境卫生管理、生活垃圾分类治理等规范性文件出台或地方立法步伐，出台餐厨废弃物管理实施办法。加强法制宣传教育，发挥领导干部学法、用法、尊法、守法示范带头作用；坚持“谁执法谁普法”，细化落实“八五”普法计划任务；深化城管领域信用体系建设，扎实推进沿街商铺、环卫企业、建筑垃圾运输企业信用积分管理。推进公正执法，完善行政执法程序，健全行政处罚裁量基准，严格落实行政执法责任制和责任追究制度，定期组织开展执法案件评查，强化执法监督机制和能力建设，落实好重大执法决定法制审核、行政决策合法性审查制度，杜绝城管执法行政复议改处或行政诉讼败诉现象，提高城管执法的权威性和公信力。
切实发挥智慧城管作用。拓展应用场景，扎实推进市区城市运行管理服务平台系统应用，不断优化完善平台功能，加快完善广告招牌、固废监督、渣土处置应用场景，加快国家、省、市三级平台互联互通步伐。规范平台运行，建立平台运行维护制度、应急保障制度、密码管理制度等制度规范，加强平台维护管理，落实跟踪督办、点评通报、分析研判等工作机制。推进融合共建，积极融入区域社会治理“一网统管”体系，进一步整合现有城市管理业务系统，持续推进“城管一张图”数据汇聚和资源共享，助力宜居、韧性、智慧城市打造。
持续提升精细城管水平。结合城市更新行动，持之以恒开展容貌秩序、环境卫生、交通出行等整治行动，强化违法建设治理，深化渣土运输整治，用匠心精神绣出城市品牌。结合和美乡村建设，协同推进农村人居环境整治提升行动，完善农村生活垃圾处理体系，配合创建一批省“三美一高”宜居宜业和美乡村。明晰责任体系，横向明确城市管理领域部门协同责任，加强管理协作。纵向构建一贯到底的监督管理责任体系，强化城管部门行业指导、监督、考核，落实属地主体责任，强化城管工作组织领导，夯实城市管理根基。完善评价机制，通过系统考核、现场检查、回访调查、社会评议等方式，推动完善市对县（市、区）、县（市、区）对镇街城市管理工作综合评价机制，推动构建常态长效管理体系。
不断丰富文明城管实践。培育城管特色精神文化，加强社会主义核心价值观教育，弘扬伟大建党精神，用正确的世界观和方法论引领城管文化建设，深度挖掘宣传推介城管系统干部职工的先进典型和感人事迹，全面提高城管职工文明素养、提振城管人“精气神”。广泛开展各类文明创建，在全系统形成争创“文明职工”“文明单位”和“工人先锋号”“青年文明号”“巾帼示范岗”的浓烈氛围，巩固市级文明行业创建成果，并在省级、国家级品牌创建上求突破。全员投身文明典范城市创建，继续组织推进线杆线缆、户外广告、店招标牌、野广告、占道经营等整治提升行动，以城管“零失分”的成绩助力全国文明典范城市创建。引导市民文明素质养成，持续纠正乱扔垃圾烟蒂、乱涂写、乱张贴、乱停放等不文明行为，强化对不文明行为典型案例曝光力度，教育引导市民群众当好主人翁、争做文明人，做实城市文明的群众基础。
重抓七大事项，以更大力度做实城管现代化建设
扎实抓好生活垃圾高质量分类治理。瞄准住建部评估进入全国第二档前列的目标，深入推进垃圾分类治理和资源化利用，推动形成绿色低碳生活生产方式。完善工作推进机制，确保全市新建投运垃圾四分类收集房（亭）455座，创建省级垃圾分类达标小区255个，开展垃圾“四分类”居民小区覆盖率达到70%以上、厨余垃圾分出率达到15%以上。组织对已建成垃圾“四分类”小区进行回头看，巩固提升垃圾分类质效。协同整治提升农村人居环境，开展农村垃圾分类的镇（涉农街道）不少于总数的55%。强化设施能力建设，滨海生活垃圾焚烧厂二期竣工投产，市区城西环卫服务中心建成运行，城东、城南、城北大型中转站和市静脉产业园飞灰资源化利用项目上半年开工，年内主体竣工。优化城市和农村再生资源回收体系，健全完善城市餐厨废弃物收运处体系，积极推进建筑垃圾源头分类收集和资源化利用体系建设，完善市静脉产业园区功能，形成市静脉产业园和大丰、滨海静脉产业园区“一体两翼”大格局，城市生活垃圾资源化利用率达80%。
接续打造城市管理精管善治示范样板。以《xx省城市市容和环境卫生管理条例》修订颁布为契机，指导各地修编城市街景改造提升、广告招牌、景观照明、停车设施等专项规划，组织出台市容管理相关导则、技术规范及考核细则。聚焦关系群众切身利益的重点难点问题，深入开展线杆线缆集中整治、城市市容设施安全隐患专项排查、“野广告”综合治理和非机动车停车秩序规范管理等系列整治行动，加强城市亮化设施配建和维护工作，全力消除城市负面弱项。继续推进城市管理精细化样板点建设，更多突出城管元素，彰显管理效果，继续实施好遮阳挡雨棚建设工程，全年打造100个建设精致、管理精细、特色彰显、可复制可推广典型项目，其中，样板巷各县（市、区）分别打造5个以上。对照xx省城市管理示范市（县）创建管理办法和标准要求，对标对表，查漏补缺，积极牵头启动我市创建申报工作，力争市本级和3个县（市）完成创建申报工作。推动城市户外广告和店招标牌设施设置规范片区、特色街区创建申报，全市年内争取创成规范片区、特色街区各5个以上。
加快推进城管领域数字化转型升级。持续优化完善平台功能，切实发挥平台在城市“精管善治”中的支撑作用。认真组织好第三方软件检测服务、密码应用安全性评估和网络安全等级保护测评，进一步优化完善系统功能，力争通过三个月的试运行，适时组织竣工验收，并实现市级平台与国家平台互联互通、数据同步、业务协同。持续做好平台深化拓展，建成渣土监管一张图应用场景。开发大件垃圾收运、餐厨垃圾收集预约和野广告信息上报等直接服务企业、居民的小程序，让城管更便民。推动平台资源共建共享，按照“市级开发、县区复用”的路径，积极推进县（市、区）平台本地化部署。
尽快夯实城管执法规范化建设基础。严格城管执法人员日常教育和规范管理，加强法制业务培训，切实提升各层各级执法人员的法治观念和依法管理的能力。严格落实行政执法“三项制度”和“谁执法谁普法”责任制度，建立全市城管系统执法人员、辅助人员、执法车辆信息备案管理制度，规范执法行为、执法文书和执法程序，从严管理一线执法辅助人员行为举止。建立全市城管行政执法市、县（市、区）、街道（镇、园区、开发区）三级监督机制，夯实行业指导和属地管理双重责任，提高基层队伍规范化建设水平。推动城市管理领域不予处罚、从轻处罚、减轻处罚清单落地落细，在发现在小、处置在早上做文章、求实效，着力提升执法满意度。
努力提高城管宣传整体性谋划水平。调整充实宣传队伍力量，整合宣传资源要素，市县联动、整体谋划，不断提高宣传组织能力，讲好城管故事，树好城管形象。牢牢把握意识形态工作领导权，强化网络舆情应对，及时回应城市管理问题，守牢意识形态阵地。强化新兴媒体应用，探索视频号、抖音等新兴媒体宣传，提高城管系统新媒体建设水平。强化国家和省、市主流媒体的协作互动，提高宣传教育的针对性和实效性，不断扩大城管对外宣传影响力。
大力锻造忠诚干净能干事一流队伍。加强理想信念教育，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想武装全党，深入实施党的创新理论学习教育计划，分批开展党的二十大精神集中轮训，用好党组理论学习中心组、干部在线学习平台等载体，引导党员干部牢记“三个务必”，赓续红色血脉，扛起时代重任。坚持真抓实干，激发创新活力，提振创新勇气，培育创新能力，推动形成敢为、敢闯、敢干、敢首创的新气象。加大干部人才选配，提高干部选用的精准度、人才储备的前瞻性、教育培训的实效性、实践锻炼的针对性，促进系统各级干部、各类人才能力素质双提升。推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。营造良好政治生态，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，做到清清白白做人、干干净净做事。锲而不舍落实中央八项规定和省、市十项规定，持续深化纠治“四风”，推动政风行风建设持续向善向好，造浓风清气正、干事创业氛围。
牢牢守住不发生系统性风险的底线红线。守好安全工作底线，扎实开展户外广告店招标牌、环卫设施设备和作业办公场所安全隐患排查，运用好城市运行管理服务平台，提高安全隐患预警预防能力和应急处置能力。守好信访稳定底线，继续抓好信访投诉办理，落实领导包案责任制，做好“送上门”的群众工作。落实落细疫情常态化防控措施，确保系统人员安全健康。推动城市管理网格与市域社会治理网格的融合，共建平安xx。守好舆情防控底线，加强全系统舆情引导管控业务培训，提升引导舆论、应对舆情的能力，及时、快速、有效发现和处置各类舆情。守好廉洁自律底线，落实从严治党主体责任和“一岗双责”责任，抓紧关键少数以上率下，推动惩治震慑、制度约束、思想教育紧密结合，不断提高纪检干部的履职能力和工作水平，倾力打造“清廉城管”。守好生态环保底线，加强生活垃圾收运处管理，重点抓好生活源有害垃圾收运处置、垃圾中转站和填埋场渗滤液规范处理、建筑垃圾堆放和消纳场所排查整治，严禁生活垃圾非法转移外运，严防外地生活垃圾非法跨界到我市处置。
市城市管理和综合执法局2024年工作要点篇6
xx年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是落实“十四五”规划的承上启下之年，为做好xx年城市管理工作，特制定如下要点：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实省、市全会精神，围绕建设“宜居宜业、宜学宜游”现代都市目标，实施“强党建、保安全、美环境、惠民生、严执法、抓项目”六大行动，踔厉奋发、勇毅前行，努力把xx建设成为“可阅读，能感知，有韧性，更宜居”的天下英雄城，为xx市打造“一枢纽四中心”实现“两个大幅提升”提供坚强保障。
二、重点任务
（一）强党建，不断加强党的全面领导
一是全面落实党建主体责任。全面加强党的政治建设，认真贯彻中央、省关于加强和维护党中央集中统一领导若干规定精神，始终坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断加强党对重大工作的领导，严格落实“三重一大”制度。按照中央省市的决策部署，认真抓好党的二十大精神学习宣传贯彻工作，坚持读原著、学原文、悟原理，全面理解“五个牢牢把握”“九个深刻领会”等重要要求，深入组织开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，教育引导广大干部职工切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。坚持用党的创新理论武装头脑，严格落实“第一议题”、理论学习中心组、“三会一课”等制度，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持理论武装和常态化长效化党史学习教育相结合，不断巩固拓展党史学习教育成果。
二是不断夯实基层党建基础。全面贯彻落实习近平总书记关于基层党建的重要讲话和指示精神，持续开展“让党放心人民满意”模范机关创建工作；坚持大抓基层导向，进一步健全和完善局系统党的组织机构，做好机关支部以及局属单位基层党支部换届工作，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒；不断加强和规范局系统党组织生活，严格落实新时代党的组织生活“九个深化”和党员领导干部双重组织生活“十必须十不准”要求，不断增强政治性、时代性、原则性；不断加强党内监督，推动政治监督具体化、精准化、常态化，深入开展政治谈话，增强对“一把手”和领导班子监督实效。
三是一刻不停正风肃纪反腐。始终保持“赶考”的清醒，坚决扛起全面从严治党主体责任，坚持系统施策、标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，加强党风廉政教育，筑牢廉洁思想防线，营造风清气正干事氛围。把握重点部位和关键环节，精准查找廉政风险，继续坚持做好巡察和审计的整改工作，完善制度，堵塞漏洞。坚持严的主基调，紧盯工程建设、政府采购、国有资产管理、城管执法、行政审批等领域，严肃查处重点领域、关键岗位和群众身边的腐败行为。持续优化干部作风，深入开展“油松痞”“怕慢假庸散”等专项整治，整治“小鬼难缠”“吃拿卡要”等突出问题，严格落实中央八项规定精神及实施细则，整治形式主义、官僚主义，大力弘扬“脚上有土、心中有谱”的务实作风，做到“说一件干一件，干一件成一件”。
四是持续加强干部队伍建设。全面贯彻新时代党的组织路线，树立正确的选人用人导向，选拔忠诚干净担当具有六种鲜明特质的“四有干部”。注重在项目建设、管理一线、急难险重任务上锻炼干部，提高干部抗压能力，加大年轻干部的培养力度，不断优化全局系统干部队伍结构。进一步完善局系统考核体系，推动干部能上能下，让责任重、任务多的干部“干有所值”“干有所获”。持续开展干部教育培训，制定局系统干部教育培训计划，提高各级领导班子和干部适应城市管理工作的能力和水平。弘扬匠心精神，举办城市管理领域技能竞赛，继续办好环卫工人节系列活动，在全市城管系统牢固树立“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的理念。
五是继续营造浓厚宣传氛围。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权。坚持围绕中心、服务大局，强化主流舆论引导，利用“xx城管”栏目和局公众号、抖音号等平台，多角度、多层次、全方位宣传xx城管事业取得的发展变化和成就。认真做好政务公开工作，及时发布城市管理领域重大决策部署和规范性文件。把牢意识形态工作关键领域和环节，抓好网络安全及保密工作，全面加强宣传阵地建设，做好信息发布审查工作，围绕七一、国庆等重大时间节点，加大对所属网站、微信公众号、抖音号等阵地管理，严把政治方向关，构建意识形态齐抓共管的格局。
（二）保安全，有效提升化解风险能力
一是开展城市运行安全整治行动。制定xx年度城市运行安全工作要点；做好高空广告、建筑垃圾处置管理、园林绿化等重点领域安全管理，加强对供水设施、污水处理设施和垃圾处置设施等重点部位的日常巡查，确保运转正常，突出做好恶劣天气环境下的城市运行安全保障工作；不断加强安全生产行业管理工作，常态开展督促指导，督促企业采取切实有效措施，紧盯重点岗位、重点部位和关键环节，防止出现安全管理松懈、思想麻痹涣散、岗位安全职责不落实等问题。
二是开展市政设施隐患治理。继续开展窨井盖问题整治，做好井盖垫圈更换工作，对凹凸、破损等问题井盖进行治理，继续推广一体式井盖，切实提升窨井盖设施完好率。扎实推进城市道路塌陷隐患治理，按计划对市政道路开展空洞检测，对发现的空洞隐患及时整治，对破损路面进行维修，保障路面安全。加快推进城市桥梁安全隐患整改，加大日常巡检，实施跨赣江桥梁防船舶碰撞设备采购等项目，同时强化超限超载治理，对金山大道6个点位，xx大道19个点位安装超载监控系统。
三是开展燃气安全隐患治理。深入开展燃气安全隐患排查专项行动，全面排查整治燃气经营、餐饮等公共场所以及老旧小区燃气安全风险和事故隐患，重点整治食堂、大型商业综合体等人员密集场所安全隐患。抓好瓶装液化气行业监管，严厉打击违法行为，严格落实安检制度。加快推动xx市天然气储气设施建设，全方位提升储气供气能力，加快推广燃气安全装置，推进管道燃气信息系统整合工作，进一步提升我市燃气安全智慧管理水平，保障燃气安全。
四是开展内涝安全隐患治理。开展排水设施大清掏行动，定期对排水管网、雨水口和检查井进行清淤、维护。进一步加强排水泵站、涵闸等排水设施管理，实施中心城区15座排水泵站维修改造项目，督促西湖区加快推进总投资1.3亿元的朝阳2号电排站改扩建工程，确保运行正常。完善城市排水应急预案，明确市、区各级责任体系，加快推进xx市内涝治理“十四五”系统化项目，确保各项工作任务按时序完成。
五是全力维护局系统稳定。扎实开展信访维稳工作，做好矛盾纠纷化解工作，对信访案件，落实领导包案制度，限时办理办结，切实把工作做早、做细、做扎实，坚决杜绝赴京非访等行为；制定好节假日值班安排，加强重大事件信息报送，做好突发事件处置工作，做到第一时间报告、第一时间到现场、第一时间处置；做好常态化扫黑除恶工作，继续对建筑垃圾运输、工程建设、执法等领域进行全面排查，对发现的问题立即处置。
（三）美环境，牢固树立精细化管理理念
一是持续唱响“洁净xx”品牌。深化“马路本色”行动，固化“洗城”机制，提高城市道路、环卫设施及绿化设施的洁净度；巩固环卫市场化成效，强化对市场化企业的监管，提高环卫作业质量和效率；继续推进300吨/日泉岭厨余垃圾处理厂项目建设，加快推进环卫作业车辆公益取水点智慧化管理项目；继续加强麦园及泉岭产业园区内生活垃圾处置监管工作，督促麦园做好园区环境治理工作。
二是持续巩固生态园林城市创建成果。实施《xx市绿地系统规划（xx-2035）》编制工作，推进园林绿化事业科学发展；不断提升绿化养护水平，持续推进树木补种补栽，完善园林绿化养护监管办法；持续推进城市公园、城市休闲空间、城市彩化绿化示范路建设，xx年计划新建马咀山公园、青岚公园、朝阳体育公园、xx动物园改扩建综合提升项目等12个公园，丰和都会休闲空间、怀玉山大道休闲空间等30个口袋公园，以及12条彩化绿化示范路和19条城市绿道，加快推进百花园、xx园博会xx展园等重大园林绿化工程，实施xx大道绿化提升工程。加强公园广场日常管理，紧扣“一老一小”，增设游乐休闲和无障碍设施；实施青山湖、江滩公园等市管公园提升改造，提升市管公园服务品质。常态化开展绿化彩化工作，运用花卉营造花境景观，节假日在全市重要公园广场和交通场站设置立体造型，烘托节日氛围，继续办好第35届菊花展览，丰富市民生活；加大立体绿化推广力度，因地制宜增加城市绿化空间。
三是持续提升水务管理水平。强力推进中央生态环境保护督察及“回头看”、长江经济带生态环境警示片、专项审计等各类督察、检查反馈涉及城镇生活污水和黑臭水体问题的整改；加快污水管网建设，xx年新建污水管网50公里、雨污分流改造约150公里、老旧污水管网改造约100公里，完成红谷滩、高新、经开及湾里管理局污水溢流直排口整治；强化河湖日常管理，加强河道岸线周边卫生巡查保洁，合理控制河湖水体水位，强化河湖水体日常养护、蓝藻防治工作，保持黑臭水体“长制久清”；加强污水提升泵站联调联控，进一步完善管网清淤疏浚等日常养护制度，逐步建立管网运行维护管理长效机制，保障管网有效运行；健全污水接入管理制度，强化排水许可制度的实施，对偷排违法行为进行严管重罚；强化供水保障，继续使用污水处理厂尾水进行环卫保洁和绿化浇灌，节约用水；实施xx市赣江市区段取水口优化调整工程，推进总投资1.36亿元的紫阳大道、xx东站、九龙湖西部组团、九望新城四大区域供水管网工程建设。
四是持续提升设施养护水平。加大设施管养力度，落实预养护机制，健全完善设施管护标准，制定市政道路管养标准；采购专业机械设备，做好市管道路、桥梁、隧道、路灯等设施病害全方位整治维修工作，确保设施完好率达到95%以上；严格落实城市家具建设指引各项要求，规范城市家具管理；不断规范广告招牌管理，严控高空及玻璃幕墙户外广告，对非法设置、存在安全隐患广告招牌、LED电子屏进行拆除，对品质低下的进行优化提升。
五是持续提升行业监管能力。积极探索推广“10分钟”快速化处置模式，加强日常巡查的频率，出现问题10分钟内相应人员到场处理，有效提升城市管理问题处置水平；不断完善考核体系，融入创建内容、突出日常考核，加强对重点区域、线路的日常考核，合理设置考核指标；加大对重大活动保障工作的督查，加大掌上城管APP运用，建立完善城市管理问题督查下派、整改反馈、长效管理工作闭环机制，进一步提升督查效率；组织开展“十四五”规划中期评估以及城市管理各项标准实施情况的监督检查，进一步优化城市管理规划和标准编制工作；科学调整市区两级市政、绿化、环卫管养事权，推动城市管理中心下移，继续协调督促相关各方完善办理移交手续，确保各类设施应交尽交、不留遗漏。
六是持续提升文明创建水平。对标对表《全国文明城市测评体系》，坚持问题导向，开展精准创建工作。常态化开展城市环境综合整治八大行动，进一步改善环境卫生、完善基础设施、规范管理秩序、优化人居环境，达到干净、整洁、有序的目标。继续开展垃圾广告整治，加强同公安、工信部门联动，形成垃圾广告齐抓共管、人人喊打的态势。
（四）惠民生，不断提高市民生活品质
一是实施老旧小区改造。xx年全市计划改造303个老旧小区，涉及93483户，总面积750万平方米，预计投资额26亿元。做好争取国务院激励工作，探索形成一批可复制推广的“xx经验”“xx模式”。加大资金筹措力度，积极做好中央及各级专项资金申报工作，减轻基层财政负担。积极做好xx年17个民生实事票决老旧小区改造项目，加大对县区的督导力度，确保工程进度，同时对之前完工的老旧小区改造项目进行回头看，做到长效管理，避免“一改了之”。
二是实施公共停车场建设。进一步缓解城区“停车难”问题，新建公共停车场，补齐停车设施短板，xx年计划新增公共停车泊位1万余个，其中各县区结合老旧小区改和单独建设公共停车场，新增泊位9000个，市政控股集团建设立体停车场，新增泊位1216个。
三是深化生活垃圾分类。围绕生活垃圾前中末端集中突破，前端做好撤桶并点、配齐分类督导人员等工作，进一步将生活垃圾分类工作与主题教育宣传、党建引领、基层治理等活动紧密结合起来，强化多元化多媒介宣传，开展普法宣传、减量教育及纠错监督，建立健全垃圾分类常态化执法机制；中端采购376辆厨余垃圾车等厨余收运相关设施设备，对厨余垃圾运输车进行统一编号，编写厨余专送收集线路，加快推进垃圾中转站改造；末端不断提升垃圾处置能力和资源化利用水平，推动我市垃圾分类工作稳步前进。
四是继续做好优化营商环境工作。不断优化政务服务事项清单和流程，对标xxxx等先进地区，抓好一件事一次办改革，协调相关市直单位，力争牵头推出一件事一次办事项10项以上，实现一次告知、一张表单、一次联办、一次办好，线上一次登录、一网通办，线下只进一扇门、最多跑一次的目标。全力推进行政审批中介规范治理专项行动，进一步压缩行政审批中介服务事项，对梳理出来的行政审批中介事项实行清单管理，为企业群众减负。紧盯营商环境工作重点任务的落实，大力推动用水用气指标取得创新突破。
五是积极动员市民参与。加强与各级媒体的紧密联系和密切配合，开展全方位立体式的城市管理宣传工作，重点反映我市城市管理的重要举措、优秀成果和先进典型。持续开展“垃圾分类”志愿行动，加强人大代表、政协委员联络，积极推广市民园长，开展最美公园、最美绿道、最美休闲空间评选，巩固深化“城管进社区 服务面对面”活动，深入践行“强转树”、“三比三促”、“规范化建设”等举措，持续提升社区服务质量，广泛动员更多力量支持和参与城市管理，在社会营造浓厚氛围。
（五）严格执法，不断提高依法治理水平
一是不断完善执法体制。强化园林、水务、燃气等行业管理与执法的衔接配合工作；加强对城管执法人员尤其是协管员队伍的管理，巩固拓展“强转树”行动成果；推动基层综合执法队伍建设，规范机构名称、办公场所、标志标识、执法装备标准化；指导规范执法办案程序，强化业务指导监督考核。
二是开展违法建设整治。建立常态巡查机制，加密巡查频次，开展拆违行动，按照“一案一档”的要求，督促各县区开展违建“拉网式”排查，对已排查违法建设的拆除情况实行对账销号，严控新增违章建筑，对新出现的违章建筑以“零容忍”的态度，发现一起，拆除一起，始终保持对违法建的高压态势。
三是开展围墙围挡整治。继续强化围墙围挡动态管理，对各类围墙围挡分类施策，重点整治“围而不建、围大建小”等问题，同时实施停车场、园林绿化景观和建筑景观建设，实现拆墙透绿、拆墙建绿、拆墙见景、综合利用等“拆、改、整”的效果，实现闲置地块的合理开发利用，有效解决闲置土地管理和施工工地围挡管理中存在的“脏乱差”问题，最大程度地实现便民利民，推进围墙围挡管理工作常态化、长效化。
四是开展非机动车乱停整治。围绕交通枢纽、商业区域、旅游景点、居住区等重点区域，加强乱停行为整治。结合道路实际，施划停车泊位，增设停放区，满足市民需求，对不适宜停放的区域和路段制定负面清单，实行禁停管理。加大对运营企业的监管，加快推进共享电动车电子围栏和监管平台建设，及时接入信息共享，确保规范停放、管理有序。
五是开展渣土运输整治。强化源头管控，将冲洗平台设置、出入口硬化、运输线路、消纳地点纳入核准前置条件，推动县区渣土部门与交管部门联合核准，严把核准关。加大对建筑垃圾运输违规违法行为的处罚力度，运用执法卡点，加强路面监控，大力查处违规违法行为。加快推进建筑垃圾和散装物料处置运输在线监管平台建设，督促加快推进工地监控摄像头接入平台。加快推动资源化利用项目，指导市政公用集团建筑垃圾资源化利用项目的工作，推进青山湖区xx东站及新建区望城建筑垃圾资源化利用项目建设，促使全市建筑垃圾处置规范化。
六是开展占道经营整治。坚持堵疏结合，推进夜市环境整治，强力推进油烟治理，持续整治餐饮企业（单位）未按要求安装油烟净化设施或油烟扰民行为，将露天烧烤纳入常态化管理，根据露天烧烤季节性特点，在5至10月期间在全市开展露天烧烤集中整治行动，力争取得推动夜市经济发展和便民利民双成效。
七是开展通道沿线整治。持续对9条城市快速路、6条城市主干道和桥梁、8个城市出入口沿线及周边环境进行常态化整治。巩固提升已有整治成果，督促各县区各有关责任单位加快问题整改销号。同时坚持“两不变、两突出”（整治重点不变、组织领导不变、突出动态提升、突出常态长效）要求，继续开展通道沿线问题排查整治工作，结合我市市政路网建设，将洪腾高架沿线等动态调整至整治清单中，推动整治向精细化和常态化转变。
（六）抓项目，加快完善基础设施功能
一是全面推进水环境治理项目。在完成xx年排水单元达标创建任务的基础上，xx年实施1718个排水单元的达标创建任务。继续开展合流制区域雨污分流改造工作，在青山湖一期项目开工建设的基础上，有序推进二期、三期以及x、x（新建区xx镇）、xx县污水处理厂污水处理厂治理片区污水系统整治工程，实施总投资8600万元的航空城大道西侧（富大有路-芦沙河）排水渠项目，4500万元的火炬三路东端泵站建设项目。加快实施青云谱区旧改安置房周边道路排水工程。
二是加快推进运管服平台建设。该项目总投资约6798.46万元，主要内容为整合建立“一个中心和六大行业应用系统”（即：一个中心为城市运行管理服务中心；六大系统为市政设施、市容环卫、园林绿化、城市水务、综合执法、房屋建筑），按照xx年6月份节点，加快项目审批和招投标工作，实现城市运行一网统管。
三是实施积水点改造项目。实施八一大道、中山路少年宫等32处积水点改造，同时对沿江快速路沿线东莲路、八月湖路、生米大桥、云飞路、云锦路、朝阳大桥、水厂路、灌婴路、xx大桥、水产市场共10处交叉口积水隐患风险点进行点改造，提高立交排水设计标准。
四是实施城市增量补亮项目。开展市管路灯节能改造及功能提升采购项目，更换16条道路路灯灯具，破损的路灯检修孔盖，老化的电缆线路；采购路灯监控终端90台，单灯监控终端1000个，能耗监测设备300台，智能路灯控制箱30台，普查照明资产信息采集关联3000杆，路灯控制箱升级改造160台。各城区根据实际情况，对背街小巷进行增亮补亮。
五是实施xx动物园改扩建综合提升项目。将动物园一期、二期及周边桃花龙河整体建设，新建动物园南大门、科技科普大楼等场所以及人防地下停车场、儿童公园，实施xx动物园海绵城市改造工程，新建熊猫馆和华南虎馆，建筑面积2800平方米，并计划新引入2只大熊猫，打造以熊猫为核心，亚洲象、华南虎、蓝冠噪鹛等为特色，种群丰富、设施完备的现代化动物展园。
三、工作保障
1.推动法治政府建设。配合市人大、市住建局完成《xx市城市地下管线管理条例》的立法实地调研，加强规范性文件审查清理工作。继续执行三项制度，督促各城区做好城市管理领域轻微违法免罚清单落实工作，对高新、经开授权执法工作进行督查。
2.加强城管文化建设。结合工作实际，开展局系统读书会、演讲比赛、运动会等活动。做好老干部及工、青、妇各项工作，加强干部队伍人文关怀，做好困难干部职工精准帮扶，传递组织温暖，凝心聚力、同心同行。办好荣誉退休仪式，增强干部职工的荣誉感和归属感。
3.加强内部运行管理。做好部门预算编制工作，科学合理使用财政资金，保障局中心工作和重点任务的经费落实。强化项目结算审核和评估工作，保证资金使用科学合规。加强对全局系统房产、土地清查处置工作，建立完善资产台账，实现全市首例C、D级危房公房改造项目，探索破冰公房改造新模式。严格执行中央八项规定，规范公车管理和公务接待。加强内部审计，防范财务风险。强化督查督办，将上级领导交办事项、市委市政府重点工作、局党组部署重点工作纳入督办，推动重点工作的落实。
市城市管理和综合执法局2024年工作要点篇7
xx年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是推进现代化建设的奋进之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。xx年xx市城市管理工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察xx重要讲话指示精神，认真落实省委十四届三次、市委十四届四次全会部署安排和省住房城乡建设厅年度工作要求，全面推进打造“全国最干净城市”各项工作，突出源头治理、依法治理、精准治理，初步实现城市精细化管理数字化转型，基本建成规划、建设、管理一体化协同、条线块面无缝隙衔接的全覆盖、全过程、全天候精细化管理导则体系，全面提升城市功能品质，营造干净、整洁、有序、安全的城市环境，争创xx省城市管理示范市，持续增强市民群众的获得感和幸福感，打造一座宜居宜业宜游、让人会心一笑的精彩城市。
xx年城市管理重点工作目标是：接续打造“全国最干净城市”，争创xx省城市管理示范市，健全城市精细化管理长效机制，推进市（县）区级城管委办公室实体化运作，加快建设城市运行服务管理平台，推进城市管理“一网统管”。高质量推进30条背街小巷品质提升工程，打造席地而坐“城市客厅”30个，新改建城市公厕100座、农村公厕120座，新增机动车停车泊位5000个、公共休憩座椅2000个，推广医院停车“就诊联动”、 公共停车场库“先离场后付费”等数字场景应用，常态化开展市容环境综合整治。稳步推进环卫固废处置设施建设，推动全市建成区居民小区生活垃圾分类覆盖率达100%、市区覆盖率达90%，垃圾分类工作进入全国二档（“成效较好”）前列。年内75%以上街道（镇）达到“最干净街道（镇）”等级。
xx年城市管理工作的具体任务如下：
一、坚持政治引领，全面学习宣传贯彻党的二十大精神
将学习宣传贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚持全面从严治党和党管意识形态（网络意识形态）不动摇，大兴调查研究，强化理论联系实际，为推进城市管理中心工作奠定思想基础。
1、加强政治理论学习。完整准确全面领会党的二十大精神的丰富内涵和核心要义，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚决贯彻习近平总书记“五个牢牢把握”和“全面学习、全面把握、全面落实”的重要指示，按照党中央、省委、市委部署要求，坚持原原本本学、经常反复学、持续深入学，推动学习贯彻不断走深走实。深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，按照中央、省委、市委工作部署，围绕城管领域最突出、最急迫、人民群众反映最强烈的问题，大兴调查研究，在“解剖麻雀”中摸清实情、找准症结、提出对策。坚持理论和实践相结合、战略和战术相贯通，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为想问题、办事情、抓工作的根本遵循，及时纠正理念偏差、方法偏差，不断提高工作的科学性、预见性、系统性和创新性。
2、深入推进全面从严治党。严格落实中央八项规定精神，坚持管在日常、严在日常。深化推进“打造最干净城市、建设最廉洁队伍”作风效能提升行动，聚力实施学习教育提升、精神面貌提振、能力素质晋级、基层队伍规范等四项行动，持续优化提升政治素质、队伍纪律、执法效能和工作作风。常态化开展政德教育、家风教育和廉政文化教育，落实谈心谈话、提醒教育等制度，筑牢队伍拒腐防变思想防线。紧盯执法监督、资金使用、民生服务等领域，加强廉政风险点排查，发挥机关纪委执纪监督和城管行风义务监督员行风监督评议作用，营造风清气正氛围。深入践行总体国家安全观，建立健全局国家安全重点领域风险防控机制，着力防范化解城市管理领域重大风险；坚决贯彻落实党委（党组）网络安全责任制，不断强化网络安全意识，提升网络安全防护能力。
3、推进基层党建提质增效。严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度，层层压实各级党建责任，坚持“围绕中心、建设队伍、服务群众”，围绕打造“全国最干净城市”年度目标，不断深化完善“党组领导、机关党委负责、党支部落实”的三级责任清单，构建上下贯通、执行有力的严密组织体系。以党支部分类晋级为载体，加强“创新型”党支部建设，积极争创“示范性”党支部，不断提升基层党支部标准化、规范化、品牌化建设水平。围绕城市管理中心工作，聚焦民生实事项目，深入开展城管党建品牌建设，不断推动行业党建、城管业务、民生服务深度融合。
4、抓好宣传思想工作。坚持党管意识形态不动摇，按照市综合试点工作部署实施意识形态强基计划，压紧压实意识形态（网络意识形态）主体责任，全面强化各类阵地管理，持续加强正面引导，建立健全意识形态风险监测、分析研判、处置反馈等工作闭环，牢牢把握意识形态工作主导权、主动权，加快构建意识形态“五强”新格局。做好宣传发动，统筹整合宣传资源，围绕“以人民为中心”的城市管理理念，推进有形有感有效宣传，精心策划选题，重点突出基层一线工作细节、暖心服务和便民举措等，从增强全域宣传氛围、加强靶向宣传教育、强化志愿服务力量、深化社会活动互动四个方面，让宣传思想工作善听群众声，善说群众话，善做群众事，实现全民了解、全民参与城市管理。
二、坚持统筹协调，接续打造“全国最干净城市”
按照《打造“全国最干净城市”三年行动计划（xx—2024 年）》安排，结合《xx省城市管理示范市（县）创建管理办法》，接续推进打造“全国最干净城市”，争创xx省城市管理示范市，不断提升城市精细化管理水平。
5、全面落实打造“全国最干净城市”各项任务。推动完善各市（县）区级城管委办公室组织架构建设，实质性推进城管委实体化运作。围绕环境面貌、基础设施、市容秩序、生态环境和绿化景观五大类目标任务，充分融合xx省城市管理示范市、国家生态园林城市、全国文明典范城市、国家卫生城市等任务指标，动态完善打造“全国最干净城市”指标体系和工作目标，清单化推进xx年度打造“全国最干净城市”各项工作。xx年底列入“xx省城市管理示范市”考核城市名单。
6、优化城市精细化管理督查考核体系。修订城市精细化管理工作考核办法，建立城市精细化管理提醒制度、警示制度、重点工作事项督办制度，优化常态化日常督查、专项督查机制，抓好结果运用，推动形成机制完善、导向明确、层级清晰、轻重相宜的督查考核体系。动态调整“红黑榜”评选项目，完善“红黑榜”准入、退出机制，将城市管理重点、难点、堵点项目纳入“红黑榜”评选；深化完善已纳入“红黑榜”评选的项目，靶向助推市容热难点问题解决。
7、加快建设城市运行管理服务平台。建设覆盖市、区、街道、社区四级终端的城市运行管理服务平台，集成城乡建设、交通管理、市政管养、园林绿化、城市家具等城市数据底座，建设市容环卫、停车管理、市政公用、园林绿化、投诉信访等信息化应用系统，开发沿街商户生态精准治理、管执联动等实战场景应用，实现对城市运行管理服务状况的实时监测、动态分析、统筹协调、指挥监督、信访受理和综合评价，推进城市运行管理“一网统管”。
三、坚持攻坚克难，推进环卫工作提质增效
将提升环卫工作水平作为城市管理重中之重，不断深化厕所革命，着力攻坚生活垃圾分类、环卫一体化保洁、建筑垃圾管理等一批城市管理硬骨头。
8、推动生活垃圾分类提档升级。持续完善城乡一体化的垃圾分类收运处置体系，发挥市城乡生活垃圾分类工作领导小组高位协调作用，全面落实“管行业就要管垃圾分类”的工作要求，建立健全市、区、街道、社区四级联动工作体系，压实物业服务企业投放管理责任，鼓励、指导各地将委托第三方单位管理的垃圾投放房逐步移交给物业管理；因地制宜优化垃圾投放时间，探索大件垃圾每月定期免费处置，更加方便市民投放垃圾；按照其他垃圾、易腐垃圾“一日两清运”要求加快补齐分类收运车辆，进一步优化收运线路和频次，加强信息化监管，杜绝混收混运。xx年全市新增430个生活垃圾四分类“定时定点投放、定人督导”居民小区，公共机构全面落实垃圾分类投放。
9、稳步推进环卫固废处置设施建设。完成并推动实施《xx市区环境卫生专业规划（xx-2035）》。组织惠联飞灰二期项目验收，推进梁溪、锡山和新吴生活垃圾分类转运站建设，按计划推进惠联餐厨扩建项目，研究启动锡东餐厨项目，持续关注飞灰处理行业最新动态。加强现有设施设备安全、环保、稳定运行监管。督促各地规范运行大型可回收物分拣中心，提升垃圾分类处置能力。
10、巩固环卫一体化作业改革成效。扎实贯彻落实《市政府关于推进xx市区环卫一体化作业改革的实施意见》（锡政发〔xx〕29号），全面完成剩余片区环卫一体化作业招投标工作，对完成一体化招标的片区落实市、区、街三级联合监管考核机制；加快完成各片区环卫一体化相关信息化数据的市、区两级平台对接，实现全市智慧环卫信息化监管体系规范运行。进一步细化“席地而坐”城市客厅验收考核实施办法，固化考核频次，落实常态化高标准作业，建成30个“席地而坐”城市客厅。
11、提升公厕建设管理水平。贯彻落实《xx市公共厕所管理办法》，新改建城镇公厕100座，农村公厕120座，着力提高一类环卫公厕比例，建成区环卫公厕一类比例达到20%，二类及以上比例达到85%；修订《xx市环卫公厕建设与管理技术导则》，合理设置男女厕位比例，适当提高女性厕位数量，人流量集中场所女性厕位和男性厕位比例不小于二比一，不断提高坐位比例，让如厕设施更便民、如厕环境更友好。
12、健全建筑垃圾管理体制机制。加快推进工程渣土水陆换装点建设，探索工程渣土水陆换装运输处置市、区两级分段核准，简化审批流程，优化管理模式。强化工程泥浆产生、固化、运输、处置全链条管理，严格落实工程泥浆处置许可制度。完善工程运输车辆监管平台，提升建筑垃圾信息化管理水平。
四、坚持为民服务，持续办好民生实事
始终坚持为人民服务，围绕市民群众急难愁盼，办好一批群众关心关切的民生实事，切实提升人民群众的幸福感和获得感。
13、深化停车便利化工程。立足“1+8”经营主体，坚持一个经营管理模式和统一的经营管理标准，按照市场化原则探索收购+股权转让合作的经营模式，逐步实现市区两级国有平台参与公共停车场“统一经营管理模式、统一区域经营管理、统一信息化管理平台”。运用《xx市停车设施配置与管理导则》，推进市区24个政府性投资停车场建设试点，提升停车设施标准化建设水平。推广医院“停车预约就诊联动”应用，解决市人民医院、市二院、市中医院出入口交通拥堵问题；完成市区1000个公共停车场库“先离场后付费”场景建设，实现3000个机关事业单位及政府性投资公共停车场车位错时共享，新增机动车停车泊位5000个。开展市人大“关于强化落实保障解决中心城区和重点场所停车难”的议案办理工作，围绕梁溪、经开中心城区和商超、景区、医院等重点场所停车难问题，整合资源力量，提高工作标准，完善保障政策，多措并举缓解中心城区和重点场所停车难问题。按全区域、全类型、全属性的要求，加大公共停车数据接入，增强实时监控和停车资源动态分析，新增动态信息联网泊位10万个。强化停车秩序整治城警联动，提高“两车一拖”巡查频次。加强共享单车停车秩序管理，落实已划设机动车和非机动车停车位的规范管理，全面清理私自设置的停车桩、车位锁、非法设置的停车位等停车设施。
14、推进城市微更新。以公共绿地、停车场、休闲健身场所、社会服务场所等为主要利用形式，着力推进桥下空间综合利用，打造桥下空间利用样板45处。围绕“绿色、运动、品质”高质量打造30条具有一定区域影响力和知名度的背街小巷品质提升“名片”街区。新改建和优化提升公共休憩座椅2000个（处），选定广场、游园、休闲走廊等人流量较大的公共区域，推动企业和个人认建休憩座椅，通过社会共建共享，实现社会效益最大化。编制《xx市标识标牌设置规范》，持续推进城市家具标准化推广运用，推动新改建项目中城市家具分级分类提升改造完成率不低于总量75%。结合大型电子屏更新升级，梳理户外广告设施详规点位，挖掘更多户外广告资源，力争完成户外广告阵地（设施）使用权出让不少于15处。加强户外广告和店招标牌设施设置规范管理，打造一批xx省“规范片区”和“特色街区”。擦亮城市“脸面”，推进重点区域建筑物外立面保洁不低于总量的50%，提升城市形象和品质。
15、开展城管综合执法整治。以小微执法、非现场执法为手段，充分发挥“城警联动”机制优势，提高执法效能，推动市容面貌再升级。对违法建设、违法广告设施、偷倒建筑垃圾（含泥浆）等重难点痼疾坚持常态化执法，对停车秩序、垃圾分类、犬类管理、季节性水果摊等显见性市容问题开展专项整治。xx年计划拆除违法建设390万平方米，拆除违法广告设施8.8万平方米，“四分类”区域垃圾分类专项执法覆盖率100%。强化相对集中执法领域有关市政、绿化、环保方面违法行为的执法查处。
16、做好信访投诉工作。认真贯彻执行《信访工作条例》，畅通信访渠道，精准对接群众诉求，妥善处理城管领域信访问题，切实维护群众的合法权益。全面梳理多次、重复投诉存量信访件，加强跟踪督办，积极推动信访矛盾化解。强化投诉信访工作检查考核，努力提升工单办理质效。
17、加强优化营商环境各项服务措施。落实城管系统优化营商环境“八项支持措施”，将理念制度模式创新贯穿于服务管理执法各环节全过程，制定涉企轻罚免罚清单，对新技术、新产业、新业态、新模式等实施包容审慎监管，指导和帮助失信市场主体重塑信用，落实城管系统公平竞争审查工作评价细则；牵头抓好节假日氛围布置，进一步支持打造“夜市经济”，不断拓展促进消费、助力经济发展各项服务举措，着力提升城市管理政务服务能力和水平，更大激发市场活力和社会创造力。
五、坚持安全发展，筑牢安全生产防线
更好统筹发展和安全，常态化抓好安全生产各项工作，着力防范化解重大风险，保障人民群众生命安全。
18、落实安全生产长效管理。认真总结提炼安全生产专项整治三年行动工作经验，落实长效管理机制，充分认识安全生产隐患的复杂性、隐蔽性、多样性，提前研判下阶段可能发生的安全问题，做好前瞻性布局。对户外广告、环卫设施、作业车辆等城管行业管理的设施设备进行常态化、周期化的安全管理，定期开展检测、评估、检查，提前消除隐患。
19、提升应急响应能力。针对暴雨台风、暴雪寒潮、大雾等恶劣天气及火灾等紧急情况，定期开展各类应急演练，做好应急物资储备，实现从图上推演到实兵拉动的无缝衔接。制定完善《xx城管系统恶劣天气应急响应工作预案》，实现各类恶劣天气应急响应流程标准化、规范化，提升全市城管系统防御处置应对能力。
20、提高市容保障工作水平。建立健全市容保障工作制度，制定完善重点市容保障分级分类工作方案，推进市容保障工作模式系统化、内容项目化、流程标准化，切实提升各项保障任务特别是重大会议、重要人物、特殊时期等重点保障任务的工作实效。
六、坚持固本培基，加强队伍规范化管理
理顺街镇城管执法工作机制，按照全省统一部署开展“行政执法规范化建设年”主题活动，在提升城市管理和执法队伍队容风貌、作风纪律、执法效能上下功夫，不断提升队伍规范化建设水平，打造政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的城市管理执法队伍。
21、全面实施“城管进社区”基层基础战略。将社区作为基层社会治理的最小单元，编制并落实xx市“城管进社区”工作指引，动态调整优化“城管进社区”管理事项清单，为基层城管工作提供可研读、可培训、可交流的规范性、示范性文本。着力加强进驻社区城管队员的业务能力素质建设，出台相关管理措施和管理规范，运用科技赋能，在力量有限的情况下提升工作效能。推动城市管理重点难点问题解决，善于动真碰硬，通过“城管进社区”延伸执法管理触角，强化源头治理、执法保障和联勤联动。持续跟踪问效，统筹机关、社区、党建等多方资源，进一步打磨基层城管工作颗粒度，定期开展专题创新案例分享，夯实城市管理工作基础，助力提升基层社会治理水平，推动“城管进社区”向精细化、标准化、规范化发展。
22、广泛开展队伍教育培训。持续加强“四强四争”城管队伍建设，建立健全专业化干部信息库，注重从一线识别选用干部，进一步激励干部担当作为，激发干事创业热情。积极推进符合组织需求和人才成长规律的培训标准体系建设，制定城管系统专业化培训计划，做优“城管励学堂”教育培训品牌，建立常态化队伍能力素质提升培训教育，开展一线执法队员轮训，提升干部队伍履职能力。
23、坚持依法行政。系统学习习近平法治思想，严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责规定。加强领导干部专题学法，开展机关工作人员民法典专题学习，全面学习宣传贯彻新修订的《xx省城市市容和环境卫生管理条例》。建立以案释法制度，依托网站、微博、微信、电子显示屏等多渠道开展普法宣传，打造线上线下城管法治宣传阵地，推进城管法治文化建设。加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，持续完善并落实城管系统行政执法“三项制度”，规范编制城管领域行政权力事项清单，细化行政裁量权基准适用的标准、条件、种类、幅度、方式。开展行政执法文书电子送达试点，严格规范行政执法行为。
24、加强队伍监督管理。巩固深化城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动，结合综合执法体制改革等要求，理顺工作机制，理清市-市（县）区-街道（乡镇）三级综合（城管）执法赋权事项，配足配强街镇综合（城管）执法管理人员，落实落细街镇综合（城管）执法管理队伍综合保障；加强市-市（县）区-街道（乡镇）三级城管执法领域执法监督管理，完善队伍管理规章制度，规范执法办案程序，细化执法监督考核方案，出台《协管人员管理办法》，建立行政执法典型案例指导制度，提升全市城管执法队伍规范化水平。
市城市管理和综合执法局2024年工作要点篇8
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，牢固树立“为人民管理城市”的工作理念，始终秉持“精心精细精致”工作原则，围绕“重点工作突破年”各项任务，纵深推进“城市管理突破年433工程”，全面提升城市管理水平，持续优化城乡环境质量，有效增强城市竞争力。
一、全面加强党建引领
1.强化“凝心铸魂”。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的二十大精神，扎实开展主题教育，落实“第一议题”、党组理论中心组和“三会一课”、主题党日等制度，采取线上线下相结合、理论现场相结合、学习实践相结合方式，不断推进党的理论武装走深走实。
2.夯实基层基础。全面落实习近平总书记关于机关党的建设的重要论述，围绕中心、服务大局，深化“城市管理用心 群众生活舒心”活动，深入开展模范机关（支部）创建，擦亮“城管为民 服务发展”机关党建品牌，推进党建业务互融共促，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用。
3.深化全面从严治党。坚持以严的基调强化正风肃纪，全面落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定精神，加强廉政风险防控体系建设，落实“十个一”工作机制，筑牢廉洁自律防线。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，深化运用监督执纪“第一种形态”，坚持抓早抓小抓细，做实日常监督。坚持党管意识形态、牢牢把握意识形态主动权，持续深化思想能力作风建设，推进廉洁文化进机关，形成风清气正的政治生态。
二、深入实施精细管理
4.攻坚停车秩序。积极推进《xx市停车管理条例》立法，持续增加机动车、非机动车停车泊位数量，引导企事业单位和个人积极对外开放停车场位，推进智慧停车项目建设。xx年，运行“枣停车”APP，全市新建改造提升智慧停车场30处、公共停车泊位5000余个。
5.攻坚广告治理。严格执行户外广告设置标准，严肃查处未批先建、建批不符的违规广告。健全日常巡查机制，畅通群众举报渠道，发挥城管一线工作覆盖广的优势，对随意张贴、乱涂乱画、占道摆放灯箱招牌等违规行为及时清理规范。联合通信企业、属地政府，持续整治各类沿街架空线缆，优化城市空间。
6.攻坚基础配套。全面摸排市政基础设施，通过增加设施、扩展功能、规范设置、精细管养各类公共服务设施，切实补齐市政设施短板，确保功能齐备，使用正常。
7.攻坚常效管理。充分发挥数字化城管平台技术优势，在新城区域精细化管理试点基础上，全域推广“数字城管平台+第三方信息采集+定期评估通报”的精细化管理模式。持续开展市容秩序整治，高效落实“门前三包”责任制，彻底根治市容“十乱”，全面提升城市品质。xx年各区（市）和xx高新区分别打造城市精细化管理示范街区3个。
三、高效完成重点任务
8.提质公园绿地。以国家生态园林城市创建为抓手，着力实施各类绿地建设，通过284个城市绿地项目建设，新增城市绿地85公顷，公园绿地58公顷。持续推进“民生园林”，大力实施群众身边的“小微绿地”建设。年内完成50个“口袋公园”、50个城区绿化节点、100条生态街巷建设。
9.提标环境卫生。持续规范运行“户集中、村（居）收集、镇（街）转运、区（市）处理”的城乡垃圾收运处理体系，确保城乡垃圾日产日清，继续保持全域生活垃圾100%无害化处理。大力开展深度保洁，城市建成区内主次干道全面实施“机械化联合”保洁作业，持续保持城区道路机扫率、洒水率90%以上、深度保洁率80%以上。深化城市公共厕所建设改造提升，鼓励企事业单位厕所对外开放，倡导沿街业户共享厕所，年内新增城市公厕50座，改造提升三类以上城市公厕100座。全力推进城乡生活垃圾分类体系建设，年内全市40%以上的街道（乡镇）基本建成省级生活垃圾分类示范街道（乡镇），全市城市建成区居民小区生活垃圾分类设施覆盖率达到95%，城市生活垃圾回收利用率达到35%以上，全市新建9个宣教基地（中心），新（扩）建厨余垃圾处理厂（站）2个。
10.提效城管执法。严格落实城管执法《三项制度》，全面优化执法流程，严格规范执法行为，切实提高执法效能。深化“城市管理进社区”活动，充实完善方式内容，形成长效常态机制，使“城市管理进社区”活动成为市民群众喜闻乐见的场景，让城管真正成为群众的“贴心人”，打造全新的百姓城管形象。
四、坚决守牢一排底线
11.抓牢安全生产。认真贯彻落实国家、省、市要求，全面排查整治城管领域安全生产风险隐患，科学制定城管领域突发事件应急救援预案，扎实开展城管领域应急救援演练，全面提升人防技防能力，全力保障城管领域安全生产形势稳定。
12.抓住环境保护。坚决扛牢城管领域环境保护责任，全面落实城管系统环保职责任务，围绕城管领域道路扬尘治理、建筑垃圾运输管理、餐饮油烟治理、公共区域裸地治理、生活垃圾禁烧等重点工作，健全完善长效防控机制，认真履行行业监管职责，有效防范环保污染隐患，全力做好城管领域生态环境保护工作。
13.抓准群众需求。认真办理各类信访投诉案件，继续加强对群众来访、来电、来信、市长热线、上级部门转办案件的办理力度，通过规范“受理-办理-办结-回复”各环节作业，高效回应群众诉求，认真服务百姓需求，确保群众诉求“事事有回应，件件有落实”。
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