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学习贯彻丰县2022年安全生产工作要点7篇

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学习贯彻丰县2022年安全生产工作要点7篇

学习贯彻丰县2022年安全生产工作要点篇1

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,以坚决防范遏制重特大事故为总体目标,强化红线意识,压实安全责任,深化安全生产专项整治三年行动,化解安全风险,促进安全生产形势持续稳定,助推全镇经济社会高质量发展。

  二、目标任务

  坚持"人民至上,生命至上、安全第一",坚决防范遏制重特大事故,努力实现较大以上生产安全事故"零"控制、一般生产安全事故进一步减少的工作目标。

  三、工作重点

  1、提高政治意识、红线意识、强化政治担当。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,坚决贯彻落实党中央、国务院,省、州、市、经开区党委政府关于安全生产的一系列工作部署和要求,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,扎实抓好安全生产各项工作,严防重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。

  2、实施安全生产一体化管理。将安全生产工作纳入全镇整体谋划考虑,实施一体化管理,确保有分管领导、有专人负责。xx镇各工作部门要统筹考虑产业发展、安全生产、公共设施、上下游产业链、物流输送、维修服务、应急救援等各方面各环节的需求,以有利于安全生产为原则,完善水、电、气、风、污水处理、公用管廊、道路交通、应急救援设施、消防设施、消防车道等公用工程配套和安全保障设施。

  3、切实做好疫情防控常态化条件下的安全生产工作。按照上级党委政府和行业主管部门疫情防控工作要求,统筹做好安全风险防控和疫情应对工作,全面落实风险防控措施,全面抓好单位内部管控,全面压实安全防范责任,全面加强应急值守,有效化解重大安全风险,确保疫情防控、安全管控到位,全力以赴助推企业保质保量稳定生产。

  4、突出重点行业领域,全力以赴防范化解重大安全风险。建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系,按照"分类控制、分级管理、分步实施"的要求,通过职能部门执法检查、挂牌督办等措施,紧盯问题隐患,深化重点行业领域安全风险隐患排查治理,采取有效措施防范化解重大安全风险。严厉打击非法违法生产经营行为,保障全镇各类公共设施安全运转。

  5、建立城市运行安全保障机制。按照"谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁受益谁负责、谁管理谁负责"的原则,建立城市运行安全保障机制。严格落实城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、管线管廊、道路交通、燃气、电力及电梯、游乐场所、供排水等重点设施的日常维护、性能监测、排险加固管控安全管理责任。

  6、突出重点时段、重大节假日安全防范。及早谋划,提前部署岁末年初、春节、汛期、国庆等重点时段安全生产工作。突出重点地区、重点企业、重点问题和重点环节防控,坚决杜绝抢工期、赶进度、超负荷等生产建设行为,严防火灾、爆炸、中毒事故。

  7、全面开展安全生产专项整治三年行动,着力夯实安全生产基层基础。按照国家、省、州、市、经开区的统一部署,全面开展安全生产专项整治三年行动,深化安全生产领域改革发展,强化安全监管力量,充实负有安全生产监管职责行业部门监管力量,推动基层安全监管队伍建设,提升安全生产监管效能。全面推进安全生产治理体系和治理能力现代化,健全安全投入保障制度和招标采购等社会化服务体系,夯实安全生产基层基础,提高企业安全管理整体水平。

  8、加强安全宣传教育,推进安全文化建设。突出宣传教育先导作用,持续推进新修订的《安全生产法》宣贯工作。深入开展安全生产宣传月和"七进"宣传活动,提升全民安全防范意识和避险减灾技能。强化重点岗位作业人员上岗培训,加强企业全员安全培训,进一步提升全员风险管控和应急处置能力。

  9、加大考核和问责力度。严格安全生产目标责任考核,强化激励约束机制,注重考核结果运用,保障安全生产工作顺利开展。对因责任不落实、措施不得力、监管不到位甚至失职渎职而发生生产安全事故的,要依法严肃追究责任。

  10、严格值班值守,强化应急响应和处置。强化防灾减灾救灾责任意识,完善应急预案,强化应急演练,做好应急准备,确保第一时间响应、快速高效处置。落实安全生产岗位责任制,严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度,遇有重要紧急情况,第一时间请示报告并及时采取应对处置措施。

 

 

学习贯彻丰县2022年安全生产工作要点篇2

  明确城市管理安全生产主体责任,建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年城管系统安全生产4大工作要点,希望大家喜欢。

  为进一步加强全局系统城市管理安全生产工作,强化安全生产责任,提高安全生产管理水平,促进我局安全生产工作扎实有效开展,确保全年安全生产工作稳定有序推进,特制定XX市城市管理执法局2022年安全生产工作要点。

  一、指导思想

  深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、省安委会关于抓好安全生产工作的各项决策部署,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,建立健全城市安全生产责任体系。通过开展系列安全生产活动,全面排查安全生产事故隐患和薄弱环节,有效控制一般生产安全事故,切实预防较大以上生产安全事故发生,确保全年安全生产工作稳定有序。

  二、工作目标

  认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求,进一步完善“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的工作制度,继续强化“红线”意识和“底线”思维,做到安全生产与业务工作同部署、同安排、同落实,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,为今年的安全生产工作有序推进、扎实开展创造条件。

  三、主要任务

  (一)深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神。持续推进习近平总书记关于安全生产重要论述的学习教育活动,将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入中心组理论学习和支部主题党日活动,进一步强化红线意识和底线思维,真正做到入脑入心,见诸行动。

  责任单位:局机关党委办公室

  责任单位:局属各单位

  (二)建立健全城市安全生产责任体系。明确城市管理安全生产主体责任,建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,采取科学有效管理措施,辨识和防范安全风险,发现并消除安全隐患,严格落实隐患治理、管理。建立安全生产责任制和安全管理体系,细化安全生产管理制度和执法规程,完善应急预案及应急演练方案,夯实安全管理基础和应急处置能力,压实安全生产主体责任。

  责任单位:局政策法规科

  责任单位:局属各单位

  (三)强化宣传教育,提高安全意识。各单位要结合“5·12”防灾减灾日、“6.16”安全宣传咨询日、安全生产宣教月等活动开展好安全宣传,切实增强职工的安全意识、防范意识、责任意识。加强安全教育,突出安全防范和应急处置为重点,强化对职工的安全教育和专业人员的安全技能训练,增强安全知识和应急处置能力。

  责任单位:局政策法规科

  责任单位:局属各单位

  (三)明确职责、强化管理。各单位必须明确工作职责,加大措施的落实力度,把安全生产责任落实到各个岗位上,做到责任到位、措施到岗,真正把安全生产责任落到实处。局属各单位是安全生产责任主体,各单位负责人是安全生产第一责任人,要亲自研究安全生产的重大决策和安全生产重大事宜,处理安全生产棘手问题。

  责任单位:局政策法规科

  责任单位:局属各单位

  (四)突出重点领域,深化安全生产隐患整治。

  1.城管执法领域。强化和规范城市管理执法行为,做好户外广告设置安全管理,组织开展户外广告设施隐患排查治理,建立检查记录,登记建档,对不符合安全标准的户外广告督促广告主进行维修整改,对未经许可和存在安全隐患的户外广告依法依规进行处罚;强化对渣土运输车辆监管、建筑垃圾(渣土)消纳场执法现场的监管。

  责任科室:局市政秩序管理科

  责任单位:城管支队、规划执法

  2.市政设施领域。加强对市管道路、桥梁的安全管理;加强市政工程施工现场的安全管理,健全安全生产责任制,提高市政设施突发险情的应急能力;加强市政设施巡查和维修,及时处理各类设施运行中的安全隐患,确保设施安全运行;加强密闭空间作业的安全防范,避免作业人员发生中毒、坠落等伤亡事故;加强汛期安全防范,加大对市管道路雨水井盖设施的排查管理工作,强化城市排水设施的安全检查,积极排查整治易涝点和易积水点,及时开展应急处置工作,消除各类安全隐患;加快推进地下管网安全监测系统的建设。指导市政养护公司规范作业流程,完善作业人员安全防护措施,规范设置作业安全标志,加强作业人员教育和技能培训。

  责任科室:局市政秩序管理科

  责任单位:市政局

  2.园林绿化及公园游园广场领域。对公园广场等人员密集场所加大人防技防投入,制定应急预案,提高应对突发事件的处置能力;定期对公园、广场各类设施进行检查,重点对公园、广场的游乐设施进行专项安全检查,对存在安全隐患的游乐设施及时消除隐患或者拆除;加强对公园、广场、城市道路绿化的安全检查,对存在隐患的危树、枯树及时伐除,消除隐患。指导园林管养公司规范作业流程,完善作业人员安全防护措施,规范设置作业安全标志,加强作业人员教育和技能培训。

  责任科室:局环卫园林管理科

  责任单位:园林局、XX公园、XX河游园、XX公园、火车站

  3.环境卫生领域。加强生活垃圾填埋场、垃圾焚烧发电厂及垃圾压缩中转站等城市环卫设施安全运行管理,强化对渗滤液处置、沼气发电监管,健全完善中转站、填埋场安全生产责任制。指导环卫作业公司规范作业流程,完善作业人员安全防护措施,规范设置作业安全标志,加强作业人员教育和技能培训;指导各街道、乡镇区属地做好环境卫生方面的安全生产工作。

  责任科室:局环卫园林管理科

  责任单位:环卫局、农卫局

  4.数字城管领域。加强对机房、数字城管网络及项目等维护及安全管理。

  责任科室:局环卫园林管理科

  责任单位:数字中心

  5.城市照明领域。加强市区路灯线路、灯杆灯具、变压器、控制箱等路灯照明设施和景观灯饰的管理维护工作,对路灯设备进行检查、维修,保证路灯设备的完好,正常运行;加强对作业人员的安全防范,电工及高空作业人员操作必须规范,严格设置安全警示标牌和警戒线。指导路灯养护公司规范作业流程,完善作业人员安全防护措施,规范设置作业安全标志,加强作业人员教育和技能培训。

  责任科室:局市政秩序管理科

  责任单位:路灯管理局

  6.其他安全管理方面。加强对各类车辆的安全管理,做好日常维护保养检查,加强对驾驶员的教育培训,严查严控驾驶员违规驾驶、不文明驾驶问题;加强对工程项目建设的安全管理;加强对办公场所水、电等方面的安全隐患排查工作,加强对职工的安全教育,牢固树立消防责任意识,扎实做好防火防盗工作。

  责任科室:局办公室、局政策法规科、局项目办

  责任单位:局属各单位

  四、工作要求

  (一)坚持监管,加大检查力度。各责任科室和责任单位要切实履行职责,加大对负责领域安全生产的监督检查力度,做到检查不留空白。督查力度做到纵向到底、横向到边,对查找出的问题认真整改,真正做到本单位无安全隐患。

  (二)完善制度,杜绝安全事故。各单位必须严格完善各种安全制度,定期召开安全生产工作会议,牢固树立自我防范意识,做到安全有宣传、措施有规范,真正做到安全无事故。

  (三)强化督查,严格追究责任。局安全生产专委会将定期、不定期对全局安全生产工作督促检查,对工作不力的给予全局通报,对不履行责任造成事故的将严肃的追究领导责任,造成重大事故的依法按照有关法律法规执行。

学习贯彻丰县2022年安全生产工作要点篇3

  2022年全市人防系统安全生产工作要按照市安委会的计划部署,紧紧围绕人防中心工作,坚持稳字当头、稳中求进、全面向好的基调,强化责任落实、督导检查,坚持源头防范、过程管控,坚决防范化解安全风险,为全市人防高质量发展创造良好的安全环境。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,全面贯彻党的十九届六中全会精神,坚持人民至上、生命至上,进一步统筹发展与安全,把营造良好安全环境和维护社会稳定作为重大政治责任,牢固树立危机意识、底线思维和问题导向,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,完善安全生产责任体系,落实安全生产责任,建立健全风险防控和隐患排查治理体系,持续夯实安全生产基础,着力提升安全治理能力和安全治理体系现代化水平。

  二、重点工作

  (一)深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神

  深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理重要论述和重要指示批示精神,纳入党组中心组理论学习和干部职工培训内容,确保学习教育全覆盖。党组及时听取工作汇报、研究安全工作,将安全工作纳入评先评优重要内容,严格实行安全工作“一票否决制”。

  (二)不断完善安全生产责任体系

  1.严格落实部门监管责任。严格贯彻落实坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,落实安全生产责任制,签订责任书,将安全生产目标任务分解到各有关部门,做到级级有责任、层层有压力、人人有目标,实行严格考核。推动各级人防主管部门紧盯重点环节、重点时段,严格依法监管本行业生产经营等各个环节,切实做到监管无死角、无盲区、无漏洞。

  2.严格落实企业生产主体责任。人防工程建设管理单位必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准,依法加强安全生产,强化企业安全基础管理,提升企业安全生产水平。企业主要负责人要切实承担安全生产第一责任人的责任,推动企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度。企业项目负责人、安全管理人员、特种作业人员一律经严格考核、持证上岗,切实做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训和应急救援到位。

  (三)强化人防工程安全管理

  1.早期人防工程安全管理。加强对早期人防工程安全巡查,重点对危及人防工程结构和地面建筑安全的隐患开展整治,检查长期闲置无使用价值的人防工程是否做好封堵处理,个别需长期抽水工程,抽水设备是否完好。

  2.开发利用人防工程。重点对开发利用人防工程防护防化设备设施、排水设施、用电线路、应急预案、安全疏散方案等开展巡查抽查,对问题整改跟踪督办。依法打击损坏人防工程主体结构和擅自改变平时使用用途的违法违规行为。对不具备安全生产条件,存在重大隐患的企业,一律责令停产、停业整顿。

  3.在建人防工程。落实建设单位主体责任,依法对各项施工安全管理制度的制定、完善和落实情况进行检查,排查基坑开挖及支护施工,地下暗挖作业,地下管网施工,地面建筑施工安全管理情况,严禁违章作业。对未办理施工许可和安全监督手续擅自施工的企业严肃查处。

  (四)全力防范化解安全风险

  1.强化教育培训。定期组织干部职工,物业公司负责人和安全管理人员开展安全红线意识教育和典型案例警示教育,营造安全生产警钟长鸣、常抓不懈的工作氛围,不断提升人防领域及相关人员防范安全风险的能力和水平。

  2.深化专项行动。深入分析共性问题、深层次矛盾,在总结集中攻坚成效的基础上,推广好的经验做法,研究制定政策措施,建立健全人防工程建设领域防范化解安全风险的基础性、系统性、制度性治理体系,提升整体治理水平。

  3.强化监督检查。紧盯安全生产重点、薄弱环节不放松,结合“双随机一公开”执法检查活动,开展安全生产大检查,重点对新建、开发利用人防工程加强安全风险隐患排查治理。持续开展定期检查、季节性检查、专项检查,强化重点时段和特殊天气安全生产工作。

  4.组织应急演练。督促指导物业公司开展综合演练、专项演练和现场处置演练,要求企业负责人、安全管理人员带头参加演练,熟悉预案,掌握应急资源。

  三、保障措施

  (一)认真履职尽责。各级人防部门领导干部、各科室单位负责人及全体干部职工要认真履行各自安全生产工作职责,逐项分解目标任务,明确职责到岗,落实责任到人。

  (二)提升监管能力。认真学习安全生产法律法规政策,加强业务培训,充实安全生产监管力量,提升安全生产监管的能力水平。

  (三)强化考核奖惩。将安全生产责任落实情况纳入平时考核、年度考核,考核结果与干部奖惩使用(聘任)等挂钩;对抓好安全生产工作、承担专项任务、健全体制机制、防范遏制重特大事故等方面作出显著成绩和重要贡献的人员,按照有关规定给予表彰奖励;对工作不力,造成安全生产事故被追究责任的人员,落实“一票否决”制度,按照有关规定,取消评优评先资格,不得晋升重用。

学习贯彻丰县2022年安全生产工作要点篇4

  按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步厘清工贸行业安全监管的职责边界,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年最新工贸行业安全生产工作要点范文,希望大家喜欢。

  一、总体思路

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念,切实统筹发展和安全,以大排查大执法大整治为主线,以持续深化落实“十条措施”和“一线岗位责任制”为抓手,推动安全责任、执法检查、专项整治、基层基础、社会治理向纵深发展,打好聚焦“两个根本”的安全生产专项整治三年行动攻坚战和收官战,切实提高防范化解重大安全风险的能力水平,坚决防控生产安全事故,为党的二十大胜利召开营造良好安全环境。

  二、工作目标

  ——生产安全事故防控。全区机械等工贸八行业和工商贸其他(以下简称“工贸行业”)杜绝较大以上亡人事故,整体事故指标在前三年平均数的基础上下降10%。

  ——安全专项整治三年行动。解决“根本问题”,持续巩固“关、搬、改”?成效,控制园区外分散企业“新生”数量,确保已有的城乡接合部区域100%的整治率保持不变;消除“根本隐患”,保持涉爆粉尘重点企业6项重大事故隐患销号率100%。

  ——企业安全生产标准化创建。全区涉及粉尘爆炸、高温熔融金属、煤气(天然气)、涉氨制冷、有限空间作业、燃爆毒危化品使用(以下简称“四涉一有限一使用”)的规上工业企业安全生产标准化达标率100%,全区规上工业企业安全生产标准化达标率70%以上。

  三、重点任务

  (一)严格落实安全责任

  1.严格落实监管责任。一是统筹协调,区安委会工贸安全办公室要充分发挥统筹协调作用,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步厘清工贸行业安全监管的职责边界,强化行业主管、应急专项监管、属事和属地监管的安全监管责任,构建齐抓共管的安全监管格局;二是互通共享,建立资源互通、信息共享、执法共建工作机制,原则上每季度召开联席会议,开展安全风险研判,落实管控措施;三是挂牌履职,分级分类持续推动“四涉一有限一使用”的规上工业企业行政区域负责人、行业监管部门负责人、企业单位负责人“三个责任人”挂牌履职,统一上墙公示,明确履职标准、考核规则、奖惩办法,公开接受监督。

  2.坚决压实主体责任。一是责任落实到位,严格落实企业法定代表人和实际控制人的安全生产法定职责,做到责任、投入、培训、管理、救援“五到位”;二是提升安全水平,坚持长期抓标准化创建,全面建立风险分级管控制度,完善符合生产经营实际的企业管理体系,分级分类推进企业安全生产标准化达标创建。三是做实隐患排查,坚持平常抓“日周月”隐患排查,按照班组日排查、部门周排查、厂长经理月排查的要求,抓好隐患排查,落实整改措施,特别是重大(重点)风险隐患“三个层级”责任管控必须到位;四是控好关键环节,坚持关键环节抓“总工程师”制度,在新、改、扩建设项目安全设施“三同时”、重大技术改造和特殊作业等环节,强化技术方案措施的编制、论证、决策、实施和监督。

  3.做实企业一线岗位从业人员安全责任。按照《全市工贸行业推行“两单两卡”强化一线岗位从业人员安全生产责任工作方案》(x安办〔2021〕107号)要求,强化企业一线岗位从业人员安全生产责任,以“知风险、明职责、会操作、能应急”为要求,建立工贸行业企业一线岗位从业人员“两单两卡”(岗位风险清单、岗位职责清单、岗位操作卡、岗位应急处置卡),打通企业安全生产责任“最后一米”,从源头上防范化解安全风险。到2022年底全区规(限)上工贸企业全面推行“两单两卡”。

  (二)严格执法推进依法治安

  4.持续深化行政执法改革。深化应急管理综合行政执法改革,落实应急管理综合行政执法技术检查员和社会监督员,统筹科学编制应急管理部门年度执法计划,落实“双随机、一公开”制度。严格执行《安全生产法》《刑法修正案(十一)》等法规标准,认真落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”,提高行政执法案件办理质量,确保执法案例报送质量。全面推广运用“互联网+执法”系统,聚焦工贸行业25项执法检查重点事项,施行执法全过程“上线入网”,持续规范执法流程,提高全区安全生产执法规范化水平。

  5.强化监管执法问责问效。推行“三位一体”执法模式,坚持“一级标准化企业三年覆盖、二级标准化企业二年覆盖、三级标准化企业一年覆盖”的原则,按照“市级负责一、二级标准化企业,区县负责三级标准化企业”的分级分类监管执法要求,严格开展检查诊断、行政处罚、整改复查“三部曲”闭环执法,开展“执法清零”和“执法零提升”行动;xx高新区、各镇街要切实履行属事、属地监管责任,加大对未达标企业监督检查力度。建立健全生产安全事故“回头看”工作机制,按照“市级负责较大事故,区县负责一般事故”的事故调查评估要求,对2021年发生的生产安全事故结案后一年内组成事故评估组,对事故责任追究及整改措施落实情况开展评估,评估报告报上级安委办备案。

  (三)开展安全生产专项整治

  6.攻坚城乡接合部三年行动。对分散在产业园区外的规划不合规、布局不合理的中小微企业的“根本问题”,实施“关、搬、改”,打好城乡结合部中小微企业专项整治三年行动收官战。对符合园区产业定位、环境污染可控、安全生产合规、职业病防治可控、消防安全达标且不属于淘汰落后产能的分散企业,搬迁入园实现集聚发展。对于符合所在地产业政策,可在园区外继续生产的,暂不具备搬迁条件的分散企业,进行标准化改造实现安全发展。对在生态保护红线范围内、饮用水源保护区范围内、自然保护区范围内,使用“两违”建筑从事生产经营,属于淘汰落后产能的分散企业,进行淘汰性关闭改善生态环境。

  7.持续三类重点企业专项整治。按照《关于开展钢铁等三类重点企业重大安全隐患销号管理工作的通知》(x应急发〔2021〕4号)要求,持续对全区粉尘涉爆重点企业重大隐患开展专项整治,采取季度调度、定向督导、执法检查、交叉验收等方式,对粉尘涉爆6项、有限空间作业4项重点执法事项实施精准销号。

  8.开展专家指导服务。在涉及粉尘涉爆、高温熔融、有限空间等行业企业,邀请专家开展指导服务工作。加强可燃性粉尘管理制度上墙、粉尘清扫、除尘系统合规、规范运行管理;加强高温熔融吊索具、盛装容器、起重机械等规范管理;加强有限空间作业风险辨识管控、安全警示标识、危险作业方案论证审批、外包单位统一协调管理、现场旁站监护、劳动防护用品配备、应急处置和应急物资保障等重大事故隐患专项整治,坚决落实“先通风、再检测、后作业”的有限空间作业规定,未经审批严禁作业,严禁盲目施救。

  9.做实工贸行业危险化学品使用专项整治。按照《全市工贸企业使用危险化学品安全专项整治方案》(x安办〔2021〕87号)要求,在安全责任制、危险作业管控、采购溯源管理、分区分类储存、消防设计审查验收、危险废物储存、应急预案及演练、重大危险源管控等方面进行重点整治,切实聚焦重大安全风险、重大安全隐患和突出违法行为,减少因使用危险化学品引发的生产安全事故。

  (四)夯实基层基础能力

  10.配合建立园区安全评价地方标准。总结工业园区区域性整体安全评价工作经验,持续深化工业园区区域性整体安全评价工作,强化安全风险评估和管控,降低工业园区系统安全风险,增强工业园区应急保障能力,推动工业园区与社会协调发展,配合市应急局完善工业园区建设项目安全条件评价地方标准。

  11.完善企业安全生产标准化管理制度。依据《企业安全生产标准化建设定级办法》(应急〔2021〕83号),进一步规范工贸企业安全生产标准化与执法检查“一体化”工作,分级分类推进工贸行业企业达标、专业达标、岗位达标,进一步提升企业安全生产管理水平。

  12.提高宣传教育培训质量。贯彻“安全培训不到位是重大安全隐患”的理念,按照《关于开展安全生产培训“走过场”专项整治工作的通知》(x应急发〔2021〕96号),重点整治生产经营单位是否存在特种作业人员、企业主要负责人和安全生产管理人员无证上岗等10项“走过场”情形。采取集中学习、现场观摩、检查等方式,对相关安全监管人员开展业务技能培训,提高安全监管执法能力。

  13.坚决淘汰落后产能工艺设备。严格执行国家淘汰落后产能政策和法规标准规定,配合经济和信息化等部门开展专项执法行动,对涉及相关落后安全技术工艺、设备和落后产能依法依规淘汰退出。

  (五)提升社会共治水平

  14.推进安全生产责任保险。鼓励从业人员300人以上的工贸其他行业领域积极投保,提高事故风险防控能力。支持保险机构通过提供咨询服务、安全培训、隐患排查、应急演练、示范教学等方式,参与企业安全管理,提升企业预防生产安全事故的能力。

  15.提高社会群防群治能力。以安全生产“12350”举报投诉中心为载体,广泛宣传全区工贸行业的12个重大违法行为和重大事故隐患有关内容,畅通举报渠道,落实奖励资金,发挥人民群众力量。以专家技术支撑为依托,采取政府购买服务的方式,聚焦重大隐患、重大风险和突出违法行为,深入基层、生产经营单位开展专家指导服务。对纳入联合惩戒或不良记录“黑名单”的单位或个人要严格落实相关规定,在“信用xx”网站予以公布。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。牢固树立安全发展理念,强化红线意识、树立底线思维,把工贸行业安全生产工作摆在更加突出的位置,切实加强组织领导、配齐配强监管队伍、完善监督管理机制,确保工作措施落实到位。

  (二)严格目标管理。依照市、区两级年度安全生产考核办法和考核评分细则,完善工贸行业安全生产工作目标管理办法,严格对标对表,将事故指标、三年行动、安全标准化、执法处罚、专项整治等纳入目标管理,进行项目化推进、清单化管理,实施挂图作战。

  (三)强化作风建设。践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词精神,培养应急管理职业荣誉感。深入开展“以案四说”促“以案四改”警示教育活动,全面加强党风廉政建设。

学习贯彻丰县2022年安全生产工作要点篇5

  各县区应急局要按照新修订《安全生产法》规定,突出生产经营单位主要负责人履职不到位的行政处罚,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于应急管理局2022年安全生产行政执法监督工作要点,希望大家喜欢。

  为深入推进我市应急管理综合行政执法改革,进一步规范安全生产行政执法行为,全面提升我市安全生产行政执法水平,结合当前我局实际,特制定2022年度安全生产行政执法监督工作要点。具体内容如下:

  一、工作目标

  1.扎实推进我市应急管理综合行政执法改革,有序完成执法机构组建、行政执法权限委托、分类分级执法、制式服装配置等各项改革重点工作任务;

  2.制定年度安全生产监督检查计划,并严格执行,确保实现两个“百分百”,即:计划检查任务完成率100%、隐患整改复查率100%;

  3.全面规范执法行为,严格执行行政执法“三项制度”,全面使用地址确认书,确保送达程序合法有效;

  4.继续保持行政处罚高压态势,保证2022年度全市安全生产行政处罚率持续增长;

  5.进一步推进行政执法信息化,认真开展执法典型案例上报工作,规范填报安全生产行政执法统计系统,实现典型执法案例报送率100%、报送合格率100%,且每个县区至少报送1个合格的行刑衔接典型案例;

  6.强化执法监督,组织开展一次全市安全生产行政执法案卷评查活动,对各县区应急局组织开展一次行政执法综合监督工作。

  二、工作部署

  (一)扎实推进应急管理综合行政执法改革工作。

  按照中央、省关于深化应急管理综合行政执法改革的要求,积极会同市委编办,及时制定出台我市推进应急管理综合行政执法实施方案,并按照省安委会关于改革重点任务推进要求,进一步分解任务,细化措施,协同有关部门按时保质完成执法机构组建、行政执法权限委托、分类分级执法、执法车辆与制式服装配备等各项改革重点工作任务,努力提高我市应急管理系统行政执法保障水平,切实打造一支纪律严明、素质过硬、业务精湛的应急管理综合执法队伍,全面提升我市应急管理系统行政执法总体水平。

  (二)建立健全安全生产分类分级执法体系。

  按照《XX省应急管理厅关于推进安全生产分类分级执法的指导意见(试行)》要求,结合我市实际,制定出台推进安全生产分类分级执法实施办法,理清市县(区)应急管理部门执法职责及事权划分,层层下放执法权限,明确2022年市应急局执法监督重点生产经营单位,确保一家生产经营单位对应一个层级的执法主体,避免多头执法、重复执法。同时,依法委托xx高新区、亳芜园区管委会必要的安全生产行政执法权限,并做好对各县区应急局委托乡镇政府(含街道办,各类功能区等)简易执法权限的指导工作。结合人员力量、车辆实际,统筹“双随机”抽查工作要求,编制2022年度市应急局安全生产监督检查计划,并严格实施,保证实现计划检查完成率100%,复查整改率100%。

  (三)全面规范安全生产行政执法行为。

  一是严格执行行政执法“三项制度”,规范行政执法事项事前事后公开公示,实施行政处罚、行政强制信息局网站与信用平台同步公示机制;继续依托执法终端设备,实现行政执法全过程记录;对重大行政决定事项,依法开展法制审核程序。二是进一步规范行政处罚行为,全面使用地址确认书,细化电子送达工作流程,确保送达程序合法有效;规范证据收集、锁定,严格审核书证、照片等证据材料,规范制作笔录,依法下达《抽样取证凭证》《先行登记保存证据通知书》等证据收集类执法文书;严格内审程序,严把时间节点,确保行政处罚法定程序规范合法;认真制作行政处罚告知、决定文书,准确把握违法行为及处罚依据,确保处罚决定无瑕疵、无漏洞。三是严格执行《执法手册》,建立“一企一方案”制度,做到检查1家企业制定1个现场检查方案,确保安全生产执法检查档案规范有序。

  (四)持续推进安全生产行政执法信息化。

  严格按照市应急局《关于进一步做好安全生产监管执法信息网报工作的通知》要求,进一步建立完善监管执法信息网报常态化机制、随查随报机制及信息动态调整机制,确保我市行政执法网报工作规范有序,数据准确,争取有关上报执法数据位列全省先进。继续执行行政执法定期通报制度,及时总结全市安全生产行政执法情况,统计行政执法有关数据,研判行政执法过程中存在的不足与问题。

  (五)继续加大安全生产违法行为打击力度。

  持续保持安全生产行政处罚高压态势,切实提高安全生产违法成本,力争实现2022年度我市安全生产行政处罚率、行政处罚次数增长率均不低于全省平均水平。各县区应急局要按照新修订《安全生产法》规定,突出生产经营单位主要负责人履职不到位的行政处罚,切实增强生产经营单位主要负责人安全生产意识,全面提升生产经营单位安全管理水平。按照中央、省关于深化应急管理综合行政执法改革要求,2022年度,对于市局检查发现的一般违法案件,按照属地原则,交由所属县区应急局予以依法调查处理。

  (六)认真开展执法典型案例上报工作。

  按照应急部关于安全生产执法典型案例上报工作要求,严格审核县区应急局上报案例,进一步提高我市典型案例合格率。紧盯涉嫌危险作业罪的安全生产违法行为,按照行刑衔接要求,依法移交公安部门予以处理,确保实现典型执法案例报送率100%、报送合格率100%,且每个县区至少报送1个合格的行刑衔接典型案例。

  (七)深入开展安全生产行政执法监督工作。

  一是继续开展2022年度行政执法案卷集中评查暨执法培训活动,进一步规范县区局执法行为,提升执法案卷水平;二是按照省执法监督工作要求,对县区局行政执法工作开展一次综合监督工作,以监督促改进,进一步提升各县区应急局行政执法能力;三是按照《应急管理综合行政执法技术检查员和社会监督员工作规定(试行)》要求,探索聘任社会监督员,充分发挥安全生产及法律方面的专业人士、热心应急管理事业的社会人士对安全生产行政执法的监督作用。

  (八)切实做好执法培训与应急普法有关工作。

  在深入开展执法监督工作的同时,市局将进一步加大系统内执法人员业务培训工作,将在应急管理制式服装统一着装后,集中三天组织开展一次我市应急管理行政执法人员业务培训班,进一步规范执法行为,提升执法水平。同时,我局将充分利用“安全生产月”“防灾减灾日”等专题活动,进一步加大应急普法工作,并全面做好有关法治建设、法治宣传等有关工作。

  (九)进一步健全安全生产信用体系建设。

  为进一步优化营商环境,降低安全生产行政处罚对有关企业不必要的信用影响,我局将加强安全生产领域信用建设,除对安全生产领域严重失信行为持续保持联合惩戒力度外,将在本年度内对符合信用修复条件的被处罚企业,集中开展一次安全生产领域信用修复活动。

  三、工作要求

  (一)高度重视,加强组织。

  行政执法工作作为当前应急管理领域改革的一项重要内容,各县区应急局务必高度重视,紧紧围绕应急管理综合行政执法改革各项重点改革任务,坚定对照年度行政执法工作目标,进一步加强组织领导,切实完成本辖区本系统各项改革任务与行政执法工作目标。

  (二)严格执行,确保成效。

  各县区应急局要按照年度行政执法工作要点部署,结合各自实际,厘清县乡两级执法权限,制定年度安全生产监督检查计划,认真填报行政执法有关系统,扎实开展检查、处罚等执法工作,积极争取我市安全生产行政执法各项工作在全省保持先进,确保执法工作不落后、执法考核不扣分。

  (三)强化考核,适时通报。

  市局将对各县区应急管理综合行政执法改革、分类分级执法机制建设、规范执法、执法工作成效及执法信息化等年度安全生产行政执法工作目标完成情况予以考核,考核结果纳入2022年度安全生产与消防工作考核内容。对在执法统计、执法监督等工作中发现突出问题的县区,我局将及时将有关问题通报至本级县区政府;对工作严重落后的,将适时约谈其主要负责人,甚至县区政府分管领导。

学习贯彻丰县2022年安全生产工作要点篇6

  

  2022年应急管理工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大届六中全会、省委十四届十次全会、嘉兴市委八届xx次全会和xx市第十五次党代会精神,统筹“发展”和“安全”两件大事,紧扣“防大”和“控量”两大目标,抓好“巩固”和“提升”两项举措,以数字应急精密智控为牵引,以压紧压实安全责任为关键,以提升本质安全水平为根本,奋力推进应急管理体系和能力现代化,高质量开创与共同富裕示范区典范城市建设要求相适应,与全市经济社会发展水平相匹配,具有xx辨识度的应急管理新格局,以优异成绩迎接党的二十大顺利召开。

  一、主要目标

  ——安全生产方面:生产安全事故起数、死亡人数与前三年平均数相比下降xx%以上;亿元GDP生产安全事故死亡率控制在x.xxx以内,有效防范一般生产安全事故,坚决遏制较大及以上生产安全事故。

  ——自然灾害方面:自然灾害因灾直接经济损失占全市GDP的比例控制在x%以内,做到“不死人、少伤人、少损失”。

  ——应急救援方面:专项应急预案修订率达到xxx%,全面推进镇(街道)综合应急预案编制。全面建成镇(街道)综合应急救援队伍xx支。全面推进应急救援指挥调度规范化建设,实现可视化指挥调度连通率、xx分钟响应率和连线质量达标率“三个xxx%”。

  ——基层基础方面:全面提升xx个镇(街道)基层应急管理体系和能力,全覆盖完成市、镇(街道)、村(社区)三级避灾安置场所规范化建设xxx家,创建省级综合减灾示范社区x家,全面完成新农村消防设施配置提升三年行动,累计xxx处。

  ——宣传教育方面:持续推进企业员工安全大培训,计划x.x万人次,新增建成应急体验馆x家,打造农村安全宣传阵地xx个。

  二、重点工作

  以平安护航党的二十大为主线,围绕学习创新年、实干创优年“两年活动”和“十大竞赛”,全力开展应急管理“十大行动”,确保各项目标任务落实落地,实现应急管理高质量发展。

  (一)开展责任体系压实行动。健全安全生产责任体系网络,严格落实安全生产“三管三必须”,全面压实领导责任、监管责任和主体责任,形成防范化解重大安全生产风险工作合力。

  1.强化统筹协调机制。开展安委办实体化运作,定人定岗定责,进一步完善工作例会、会商研判、情况通报、问题督办等工作制度,持续落实“每周一监测、每月一通报”工作制度,综合运用警示、提示、约谈、派单等举措,抓紧抓牢责任制落实。进一步厘清专业安委会和安委会成员单位职责分工,建立工作清单,深入推进xx个专业安委会有序运作。

  2.重塑考评督导机制。构建安全生产和自然灾害考核评价体系,发挥安全生产和应急管理目标责任制考核“指挥棒”作用,定期开展测评和指导工作,对“七张问题清单”指数、安全生产管控力指数等考核指标排名落后的镇(街道)和成员单位实施“开小灶”专项整顿,倒逼工作落实。

  (二)开展专项整治攻坚行动。围绕党的二十大、杭州亚运会、世界互联网大会等系列重大活动,以打好安全生产专项整治三年行动收官战为主抓手,常态化推进“三项严管措施”,按照“除险保安”统一部署,开展针对性安全生产攻坚行动。

  3.开展出租企业专项整治。制定出台《xx市租赁企业安全生产和消防安全专项整治方案》,明确厂房出租“八个不准”、出租企业“六个必须”和承租企业“五个必须”整治标准,摸清底数,建立出租企业整治“一企一策”,重点加强对涉及违规储存使用危化品、违规消防防火分割和无证无照经营等重点企业的整治。

  4.开展危化企业专项整治。深入推进开发区(高桥街道)、洲泉镇两个化工集聚区“五个一体化”建设,提升防范危险化学品事故能力。开展危化企业重大事故隐患“动态清零”行动,消除重大安全风险,治理重点突出问题。开展危化企业“智慧二道门”安装,完成甲乙类厂房机柜间搬迁。

  5.开展有限空间作业专项整治。全面辨识企业有限空间及危险因素,健全有限空间作业安全管理制度,优化落实有限空间安全管控措施和作业流程,探索有限空间作业安全监管管理新机制。

  (三)开展风险管控闭环行动。创新工作举措,常态开展安全生产风险隐患排查,跟踪问题隐患整改,做到整改闭环。

  6.健全完善安全生产闭环管理机制。严格落实《xx市生产安全事故隐患闭环管理规范》,进一步细化实施细则和操作规程,完善隐患排查、研判交办、限期整改和通报点评等工作制度,严格落实安全生产风险隐患暗访督办限时办结制度,确保风险隐患整改工作落到实处。

  7.深化五查一办隐患排查治理机制。深入实施专项检查、交叉检查、联合检查、企业互查、专家检查和挂牌督办“五查一办”风险隐患排查治理,进一步健全工作制度,推进隐患排查治理优化升级,对检查发现的问题,每月进行通报,每两月开展“回头看”。

  (四)开展灾害防御提升行动。加强防灾减灾体系建设,不断提升监测预警、综合防御、应急处置和抢险救援能力。

  8.建全机制,深化推进基层防汛防台体系建设。开展基层防汛防台组织责任网、风险防控网、抢险救援网、灾后恢复网、运行保障网+数字化平台“5+1”标准化建设,重点结合“烟花”“灿都”台风复盘评估工作,进一步提升强台风等极端天气应对能力水平,统筹推动相关部门编制完善极端天气断水、断电、断网、断供应、断交通等“五断”应急预案和停课、停工、停业、停运“四停”工作指引。

  9.排险除患,全面完成自然灾害综合风险普查。高质量完成自然灾害综合风险普查,全面完成致灾、承灾、历史灾害、综合减灾资源、重点隐患、主要灾种等调查与评估,全面掌握风险底数。针对隐患短板,统筹抓好城市内涝点整治、水利工程提升等工程建设,强化自然灾害防御能力水平。

  10.强化协同,统筹抓好自然灾害应急处置工作。切实履行好市防汛防台抗旱指挥部办公室和减灾委员会办公室职能,统筹台风、洪涝、低温、雨雪、冰冻等自然灾害防御和应急响应工作,重点抓好汛期强降雨、强对流天气和台风防御工作,确保全年安全度汛。

  (五)开展安全执法雷霆行动。保持执法高压态势,坚持严查严管,开展安全生产“雷霆”执法年活动,树立执法权威,形成执法震慑,倒逼企业主体责任落实。

  11.推进规范执法。积极推进全市安全生产行政执法规范化建设,建立重大复杂案件会商机制,开展执法难点研讨、执法案卷评查和典型案例分析。完善基层委托执法工作机制,制定办案指引,强化执法办案指导,开展执法工作培训、评比和交流,建立典型案例指导库。同时,健全基层执法长效监管机制,每月通报案件数量,促进基层执法提质增效。

  12.推进精准执法。推进分类分级执法工作,根据企业风险等级及自我管理情况,实施差异化执法,动态调整分类分级监管名单,加强对危化品使用企业、“三场所三企业”等重点行业领域和特种作业人员无证上岗、以租代管等重点监管内容的执法检查。

  13.推进从严执法。深入贯彻落实新修订的《安全生产法》,不断加大安全生产监管执法力度,实现综合非事故处罚额占比xx%以上,检查处罚率达到xx%以上,提高x万元以上行政处罚案件比例。进一步加强联合执法,深入推进行刑衔接,加强与公安、检察院等部门合作,对发生生产安全事故、危险作业及重大事故隐患拒绝整改等涉安犯罪案件的打击力度。同时,严格执行《xx市生产安全事故调查处理工作规则(试行)》,规范生产安全事故调查程序,严肃追责。

  (六)开展基层基础夯实行动。加强基层基础建设,不断夯实基层应急管理保障水平。

  14.深化开展基层应急管理能力建设。坚持问题导向,不断提升基层应急管理机构能力水平,重点解决编制人员偏少、持证人员偏少、年龄偏老的问题,进一步指导基层配强应急管理队伍,配备规范办公场所,建强基层救早灭小基干力量。推进应急管理办公室与消防工作站一体化建设,实现一体化率xxx%。

  15.持续推进基层应急管理民生实事。坚持以人为主,切实办好涉及群众安全切身利益的民生实事工程。全覆盖完成市、镇(街道)、村(社区)三级避灾安置场所规范化建设xxx家,创建省级综合减灾示范社区x家,全面完成新农村消防设施配置提升三年行动,累计xxx处。指导镇(街道)、村(社区)配齐配强应急物资装备,实现“三大件”、“四小件”xxx%配备全覆盖。

  16.不断推进安全生产社会服务提质扩面。加强社会化服务机构管理,规范社会服务人员从业行为,提升服务质量,加强企业安全标准化建设,实现小微企业园和加工制造类小微企业安全生产社会化服务和安全风险管控体系建设基本全覆盖。重新改选安全生产协会,健全组织架构和工作机制,规范协会日常工作开展,不断提升协会服务企业能力水平。

  (七)开展应急救援规范行动。强化应急处突能力建设,争创工作试点样板,加强救援队伍建设,完善联动工作机制,不断提升应急处置实战化能力水平。

  17.探索救援队伍体系建设。承担省应急救援规范化建设试点工作,探索建立应急救援运行工作机制,健全应急救援队伍体系,形成可供全省推广的xx样板。全面建成镇(街道)综合应急救援队伍,实现xx个镇(街道)全覆盖,探索建立县级综合应急救援队伍,持续加强社会救援队伍、危化应急救援队伍、航空救援队培育扶持,提升专业化能力水平。

  18.加强应急联动体系建设。承担嘉兴市应急联动指挥规范化建设试点工作,联合公安制定完善社会应急联动工作方案,每季度开展联动拉练,提升指挥调度效率。强化跨部门可视化资源调用,实现镇(街道)单兵/布控球配备xxx%全覆盖。进一步强化值班值守规范化建设,畅通信息报送渠道,严格规范落实紧急信息报送工作。

  19.完善应急预案体系建设。健全应急预案体系,全面完成xx个专项应急预案修订工作,加强对镇(街道)、部门、企业应急预案修编修订工作检查指导。结合数字化改革,推进预案体系数字化建设,健全应急预案数字化资料库,实现快速调取、精准匹配。提升应急预案实操性,以实战演练和桌面推演相结合方式推动预案演练常态化,组织开展危化品事故、防汛防台、雨雪冰冻、饮用水源突发环境事件等应急演练。

  (八)开展数字赋能深化行动。坚持xx创新引领,发挥世界互联网大会永久举办地优势,充分运用大数据分析,不断提升数字应急水平。

  20.用好上级平台。严格落实“七张问题清单”工作要求,进一步健全工作机制,统筹抓好重大安全生产问题清单相关工作,推动相关部门落实好问题发现和整改工作,并举一反三形成亮点特色。用好“省危化品风险管控平台”、“工业企业安全在线”等平台和“x里安全生产与应急救援应用”、“x里自然灾害风险预警防控应用”等重大应用,及时完成数据更新填报,发挥平台作用。

  21.建好自身平台。升级防汛防台风险管控平台,整合运用风险普查成果,形成区别防御重点、防御弱点和涵盖监测预警、应急保障、应急响应、应急救援、灾害恢复等功能的精密智治数字化平台。

  (九)开展宣传教育普及行动。坚持全民全员,严格安全生产培训考核,广泛开展应急管理宣传教育,不断浓厚全市安全氛围。

  22.实施星级安管员考核评定。落实《xx市企业安全生产管理人员星级管理办法(试行)》,继续开展企业安管员星级管理,强化激励保障举措,打造专家型安管员队伍,发挥专业作用,推动企业落实“自管自治”。

  23.加强企业员工全覆盖培训。持续推进万名员工大培训,开展安全生产知识讲座下企业活动,实现企业员工培训教育全覆盖,重点做到高危企业在岗和新招录从业人员xxx%培训考核合格后上岗,特种作业人员xxx%持证上岗。

  24.开展全领域应急管理宣传。深入实施安全宣传“五进”和全民安全素养提升三年行动,办好“安全生产月”、“防灾减灾日”、“国家减灾日”等主题宣传活动,不断推进全民全领域安全素养大提升。

  (十)开展应急铁军锤炼行动。始终把抓队伍建设作为核心任务,落实全面从严治党要求,以高质量党建引领应急管理高质量发展。

  25.抓党建,强队伍。深入学习贯彻落实党的十九大届六中全会精神,开展“六讲六做”大宣讲,认真学习领会和贯彻落实习近平总书记关于“发展和安全两件大事”辩证统一关系的重要论述、“两个坚持、三个转变”防灾减灾新理念、“一个目标、三个不怕、四个宁可”防台防汛重要指示等重要理论。纵深推进全面从严治党,深化落实主要领导“第一责任人”职责和分管领导“一岗双责”,持续推进清廉机关建设,不断巩固风清气正政治生态。

  26.抓培训,强业务。持续开展“应急桐心”机关服务品牌建设,坚持理论学习和业务实践相结合,进一步完善应急管理大讲堂学习制度,组织开展安全生产、防灾减灾、应急救援等各类主题培训,开展安全生产执法大评比、技能大比武活动。加强中层干部管理,在重要岗位磨砺年轻干部,选拔优秀基层应急系统人员到局工作历练,不断提升应急履职能力水平。

  27.抓争先,强特色。围绕全市“两年”行动和“十大竞赛”,制定学习创新和实干创优工作方案,提振全系统干部职工“见红旗就扛、见第一就争”的精气神。各业务科室、各基层应急管理机构积极承担和争创上级部门试点工作,结合本地实际,深挖亮点特色,着力打造具有xx辨识度的应急管理工作样板。

  三、保障措施

  围绕年度目标任务,强化“争”的意识,“拼”的干劲,“赢”的决心,推动各项工作落实落地落细。

  (一)挂图作战抓落实。各科室(单位)、各镇(街道)应急管理办公室进一步明确目标任务,制定工作清单,落实责任分工,细化工作举措,实施挂图作战,确保高标准高质量完成既定目标任务。

  (二)争先创优抓落实。对全局重点工作,坚持“一把手”挂帅,班子成员整体协作,凝聚全局合力共同推进。各科室(单位)、各镇(街道)应急管理办公室要明确x-x项创新试点,力争走在嘉兴前列。

  (三)健全机制抓落实。健全每周工作周记、每月工作小结、每季专题研究的工作制度,及时跟踪重要指标推进情况,定期开展通报。建立奖惩机制,建立能者上、庸者下选人用人机制,不断浓厚比学赶超工作氛围。

学习贯彻丰县2022年安全生产工作要点篇7

  实施危旧桥梁改造行动,普通干线公路改造桥隧xx座、农村公路改造危桥xx座;实施普通干线公路安全精细化提升工程,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年交通运输安全生产工作要点模板,希望大家喜欢。

  深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和省委省政府、交通运输部决策部署,以大力开展“能力作风建设年”活动为契机,以深化交通运输安全生产专项整治三年行动为抓手,大力实施安全生产“x+x+xx”体系建设(树牢x个核心理念、聚焦x大重点领域、实施xx大工程),深化安全生产系统治理、综合治理、依法治理、专项治理,全力防范化解重大风险,努力实现杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故的工作目标,为建设交通强省、迎接党的二十大胜利召开提供强有力的交通运输安全保障。

  一、树牢安全发展理念,扛稳扛牢安全生产政治责任

  深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,统筹安全和发展两件大事,不断提高政治站位,强化红线意识、风险意识和底线思维,把安全生产贯穿于交通运输发展各领域和全过程。充分发挥党委(党组)理论学习中心组、干部教育培训等作用,将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点和干部培训内容,开展经常性、系统性的宣传教育培训活动,实现学习教育全覆盖。(厅安监处、人教处、机关党委牵头,厅直属各单位、厅机关有关处室按职责分工负责,各省辖市、济源示范区、省直管县(市)交通运输局负责落实,以下均含各地交通运输主管部门,不再重复)

  二、聚焦五大重点领域,持续提升安全生产管理效能

  (一)聚焦道路运输安全。

  把扎实推进道路运输领域突出问题专项治理作为全年工作的重中之重,提供必需的保障和支撑,xx月底前完成专项治理行动,切实整治道路客货运输违法违规经营、新业态平台不规范经营、从业环境改善不到位等问题,推动道路运输领域合法合规经营提高到一个新水平,从根本上规范道路运输市场秩序。开展燃气运输专项整治,加强危化品运输长期异地经营违规车辆源头管控,严厉打击危险货物无证运输、瓶装液化石油气非法运输等违法违规行为;通过购买第三方服务,委托危险品运输安全专家开展督导检查,让专业人干专业事。持续推进道路运输企业“两类人员”考核,引导新进入的应考人员及时参加考核,做好考核合格人员信息管理工作。深化常压液体危险货物罐车治理,x月底前完成x.x万台在用罐车罐体检验并规范使用电子运单。鼓励支持道路运输经营者,推广普通货运车辆智能视频监控报警技术试点应用工作。全面取消卧铺客车,年底前完成全省xx辆卧铺客车淘汰任务。以交通强国试点建设为牵引,会同公安部门持续开展货车超限超载专项治理,稳步推进治超非现场执法,对严重超载车辆实施“一超四罚”。(厅运管处、执法局、运输中心按职责分工负责)

  (二)聚焦城市客运安全。

  推动xx、xx、xx轨道交通保护区管理机构建立健全城市轨道交通运营保护区联防联控机制,强化保护区协同治理;督促指导轨道交通运营单位强化应急处置能力建设,提升针对雨水倒灌、突发大客流、列车脱轨、火灾、迫停区间隧道等应急处置水平。严格城市公交运行安全保障,加强城市公交驾驶员安全意识和应急处置能力建设,定期开展安全教育培训。加快推进网约车合规化进程,督促网约车平台公司清退不合规车辆和人员,加大对网约车非法营运打击力度,提升网约车合规化水平。(厅运管处、运输中心按职责分工负责)

  (三)聚焦公路运营安全。

  实施危旧桥梁改造行动,普通干线公路改造桥隧xx座、农村公路改造危桥xx座;实施普通干线公路安全精细化提升工程,全年完成xx公里;实施农村公路安全生命防护工程,全年完成xx公里。持续推进高速公路养护管理三年提升行动,计划实施修复养护和专项养护xx车道·公里,全面消除桥头跳车现象,确保新发现四、五类危桥当年处治率xx%。推进有条件的高速公路长、特长隧道设置隧道管理所,组建专业队伍,加强日常管养。深入推进铁路安全生产专项整治三年行动,积极做好铁路沿线安全环境治理,抓好已接养的xx座“公跨铁”桥梁和xx座跨南水北调中线渠桥梁管养。常态化开展公路路域环境综合整治行动,定期组织开展“路政宣传月”活动,会同有关部门严厉打击涉路违法行为。(厅执法局、交通中心、高速中心按职责分工负责)

  (四)聚焦水上交通安全。

  做好“三船一桥一港”安全监管,强化船籍港源头管理,加大内河船非法涉海运输整治。加强库区、渡口涉客运输安全监管,严禁超载、超核定抗风等级航行。落实船舶碰撞桥梁隐患治理三年行动措施,全面排查和治理船舶桥梁安全隐患,完善桥区标志标识,规范桥区水域船舶通航秩序,提升桥梁防撞能力。(省交通中心负责)

  (五)聚焦工程建设安全。

  认真落实《高速公路“xx工程”平安百年品质工程指导意见》《高速公路“xx工程”平安百年品质工程三年行动方案》,持续推进平安百年品质工程创建、质量安全红线行动等活动,定期组织召开高速公路“xx工程”建设推进会,每两个月组织交通重点项目质量安全巡检,强化公路水运工程施工安全管理。落实高速公路建设责任落实监督考核办法,组织对地方政府、交发集团、交投集团高速公路项目责任落实情况进行考核。(厅建管处、质检站负责)

  三、实施十大工程,打造安全生产治理新格局

  (一)大力实施制度体系建设工程。

  出台《xx省交通运输安全生产工作评价办法》,优化完善安全生产评价系统、评价内容,依托省综合交通运输管理服务平台,启动对各地交通运输主管部门和厅安委会成员单位动态全过程、全时段、全公开自动评价,促使各地各部门随时了解本辖区本领域安全生产工作水平和位次。修订《xx省交通运输安全生产信用管理规定》,开展安全信用评价,建立基于信用等级的分级分类监管机制。(厅安监处牵头,厅法规处、财审处、建管处、运管处、执法局、交通中心、运输中心、质检站、高速中心、通信中心按职责分工负责)

  (二)大力实施安全责任落实工程。

  修订印发厅安委会工作职责,细化完善厅领导、厅安委会各成员单位职责清单。充分发挥厅安委会办公室统筹协调、督促督办和检查指导作用,更加严格地执行安全生产工作月调度、跟踪督办与公开通报等机制,对问题隐患突出、事故险情频发的地市、行业管理部门和企业,采取警示通报、约谈曝光、挂牌督办、重点监管以及启动“四个严禁、四个一律”等手段,不断提升治理效能。督促指导企业建立健全并落实全员安全生产责任制,抓好企业主要负责人、法定代表人、实际控制人的第一责任人责任落实。深入落实《交通运输部关于进一步加强交通运输安全生产体系建设的意见》,加快推进安全生产领域改革创新。(厅安监处牵头,厅直属各单位、厅机关各处室按职责分工负责)

  (三)大力实施三年行动提升工程。

  落实省委省政府、交通运输部关于安全生产专项整治三年行动的最新部署,系统梳理“集中攻坚”阶段整治任务台账,逐项对标清查,补充完善整治措施,制定专项整治三年行动巩固提升阶段工作方案,动态更新问题隐患清单、制度措施清单等,确保各项整治任务措施落实落地。年底前,组织对行业安全生产专项整治三年行动工作开展情况进行全面评估,精准分析总结三年行动取得的实效,建立健全长效机制。结合各行业领域经验做法,形成一批制度成果在全省交通运输系统推广。(厅安监处牵头,厅建管处、运管处、执法局、交通中心、运输中心、质检站、高速中心按职责分工负责)

  (四)大力实施科技兴安支撑工程。

  深化综合交通运输管理服务平台建设与应用,拓展平台监测数据,优化平台信息处置规则,织紧织密重点企业、车辆、驾驶员“一张网”,持续精准打击“两客一危一货”、巡游出租车、网约出租车、农村客运车辆等违法违规经营行为。建立综合管理服务平台违法违规线索动态清零责任制,从严监督处理违法违规线索并及时处置反馈。提高违规报警信息核查处置质量和非法违规布控拦截、查处、反馈质量,确保全年总认领率、第一二类办结率、运管抄告第三类违规线索处理率达到xx%以上,执法结案、反馈率达到xx%以上。积极推动交通执法向信息化转型,完善县区管理服务平台建设监督考核机制,开展三级监管体系建设考核评估。增设卫星遥感监督检查模块,探索利用卫星地图数据实施监督检查,提高执法监管效能。(厅通信中心牵头,厅运管处、安监处、执法局、运输中心、高速中心按职责分工负责)

  (五)大力实施双重预防建设工程。

  健全安全生产风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制。严格落实重大危险源备案制度,实施安全生产重大隐患动态清零责任制,建立省、市、县、企业责任清单,责任到人,限期完成整改。委托第三方帮扶指导重点企业双重预防体系建设并有效运行。依托综合管理服务平台开发双重预防功能模块,建立可考核、可智控、可追溯的双重预防体系信息化平台,实现安全风险“一张图”。探索推行安全生产责任保险,发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能。会同xx、xx、xx、xx等四省推动建立区域风险联防联控工作机制,开展道路运输区域安全生产重大风险联防联控试点工作。推动出台道路运输、城市客运、公路运营、水上交通、在建工程等重点领域重大隐患分级判定标准或指南,指导企业强化隐患排查整治。(厅安监处牵头,厅建管处、运管处、执法局、交通中心、运输中心、质检站、高速中心、通信中心按职责分工负责)

  (六)大力实施安全监管执法工程。

  制定《2022年交通运输安全生产检查计划》,组织开展安全生产明察暗访和专项督导检查。加大安全生产监管执法力度,推进行业安全执法与刑事司法衔接,开展“十大精品执法案例”评选活动,每季度至少向厅安委会办公室报送x至x件典型安全执法案例。健全部门间非法违规信息抄告机制,加强安全生产监管信息共享,对被追究刑事责任的生产经营者依法实施相应的职业禁入。组织实施《安全生产法》贯彻执行情况监督评价,对管理部门和企业进行全面评价,并通报评价结果。(厅安监处、执法局牵头,厅直属各单位、厅机关有关处室按职责分工负责)

  (七)大力实施重点时段防范工程。

  抓好春运、全国两会、冬奥会、国庆、党的二十大等重大活动、重点时段安全生产工作,结合风险管控和重要风险因素变化等实际,提前进行安全形势会商研判和预测预警。统筹做好防灾减灾、行业消防、反恐防范和打击涉枪涉爆等工作,抓好汛期、寒潮、大雾等突发事件安全防范。(厅安监处牵头,厅建管处、运管处、执法局、交通中心、运输中心、质检站、高速中心按职责分工负责)

  (八)大力实施应急能力提升工程。

  修订交通运输综合应急预案、防汛抗旱应急预案,制定城市轨道交通运营事故、公路水运工程生产安全事故、低温雨雪冰冻灾害预案等,完善突发事件分类分级、预警响应、应急处置等流程标准。完善省级应急装备物资储备体系。推动应急演练常态化、实战化,督促指导各地各部门编制应急演练计划,经常性组织演练,及时对应急预案进行修订完善;省厅列支专项资金,视情对各地各部门应急演练情况组织验收,对组织严密、方案科学、成效显著的演练项目进行激励,重点激励有关企业。(厅财审处、建管处、运管处、安监处、交通中心、运输中心、高速中心按职责分工负责)

  (九)大力实施风险普查提质工程。

  善始善终抓好自然灾害综合风险普查工作,高标准完成普查数据省级核查工作,力争风险普查工作进程和质量全过程走在全国交通系统的前列。积极配合交通运输部制作省市县三级公路水路风险区划图和风险防治图,年底前建成省市县三级公路水路自然灾害数据库。全面评估自然灾害综合风险公路水路承灾体普查工作。(厅安监处牵头,交通中心、高速中心、通信中心按职责分工负责)

  (十)大力实施安全文化建设工程。

  深入宣贯新修订的《安全生产法》,推进企业主要负责人和安全生产管理人员安全知识和管理能力考核,督促企业依法配备注册安全工程师;探索研究关键岗位从业人员适岗状态评价、职业健康评估、行为风险评估及监测预警技术。组织开展“安全生产月”“防灾减灾日”“火灾警示宣传教育月”以及“兰舟行”水上交通安全知识进校园等活动,强化宣传教育和舆论引导。举办x期全省交通运输系统安全应急管理人员培训班,提升安全监管队伍业务水平。健全完善行业安全生产和应急专家库,充分发挥专家的专业支撑作用。深刻汲取近年来典型事故教训,组织开展事故整改落实情况“回头看”,分批分级对从业人员进行集中警示教育,观看学习事故警示教育片,以案说法、以案警示、以案促改。(厅安监处牵头,厅建管处、运管处、执法局、交通中心、运输中心、质检站、高速中心按职责分工负责)

  四、强化组织领导和考核评价

  (一)加强组织领导。

  各单位各部门要充分认识安全生产形势的严峻性、复杂性,增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,正确处理安全与发展的关系,安全与稳定的关系,以对党、对人民高度负责的精神,从政治上、思想上和行动上切实加强对安全生产工作的领导,切实解决好安全生产领域突出问题,思想上绝不能有丝毫懈怠,工作上绝不能有丝毫放松,力度上绝不能有丝毫减弱,抓常抓细、抓牢抓实、坚持不懈、久久为功,共同维护安全生产形势稳定大局。(厅直属各单位、厅机关有关处室按职责分工负责)

  (二)加强监督考核。

  省厅将安全生产“x+x+xx”体系建设工作开展情况纳入《xx省交通运输安全生产工作评价办法(试行)》重要内容,开展常态化考核评价。对工作推进不力、落实不到位的单位,将定期进行通报和督办,对督导和通报仍无改观的,将对负责人进行约谈。对因发生安全生产事故被追究责任、被省厅约谈或被重点监管的相关单位及其主要负责人和相关人员,严格实施安全生产“一票否决”,取消参与系统内各项评优评先和表彰资格。(厅安监处、人教处牵头,厅直属各单位、厅机关有关处室按职责分工负责)


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