2022林业集团党建工作述职报告（全文完整）
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林业集团党建工作述职报告
按照会议要求，现将2020年抓党建工作述职如下：
一、履职情况
（一）聚焦主责主业，压实主体责任。一是落实政治责任。坚持民主集中制、党委会议议事制度和“三重一大”决策制度。8月份xx集团恢复运营后，认真贯彻落实《国有企业基层党组织工作条例》，通过党委班子成员与法人治理结构成员交叉任职，明晰与其他治理主体的全责边界，重新制定党委会议事规则、三重一大等办法，明确党组织研究讨论的前置程序等，从组织、制度和机制上保证了党组织参与重大决策。二是落实管党责任。与基层党委（党总支）签订了全面从严治党、党风廉政建设责任书，压实了党委主体责任。全面推行基层党组织书记抓党建述职评议制度，认真执行班子成员党建联系点制度，进一步完善了党委统一领导、班子成员分工负责、有关部门齐抓共管的党建工作格局。将绩效考核中的经济指标和党建指标调整为各占50%的比重，与奖惩挂钩，把党建工作从“软指标”变成了“硬杠杠”。三是落实第一责任人责任。定期听取、研究林区党建工作进展情况，全年召开党委会、专题会28次；对林区基层党组织进行了分类调研；落实班子成员“一岗双责”，对党建工作进行分解，每位领导班子成员、相关部门根据承担的具体任务，定期跟踪督导，切实把党建工作落实到位。调整了党的建设领导小组，专门成立了党建工作部门，加强了党建专项工作的组织力量。
（二）聚焦思想建设，筑牢思想根基。一是强化理论学习。围绕重点内容丰富中心组学习载体，采取专家视频讲座教学、专题研讨、网络推送等多种方式，召开中心组学习会12次，推送理论文章230余篇。以“三会一课”“学习讲堂”“学习强国”平台为载体，确保扩大理论学习宣传覆盖面，教育引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是强化舆论引导。通过实行调度研判会商、开展专项督查、建立林区网络舆情监 当前隐藏内容免费查看测系统等方式，确保了林区意识形态安全。以“铸牢中华民族共同体意识”为主线，开展网上网下联动学习宣传活动。认真召开了民族工作专题民主生活会，对查摆出的问题、相互批评提出的意见进行了认真归纳，把任务和责任细化分解到班子成员和相关部门，形成了整改方案，着力解决林区民族工作中存在的偏差和问题。三是选树先进典型。抓好对“全国优秀***员”于海俊的先进事迹集中报道、组织巡讲，覆盖自治区12个盟市和部分高校企业；组织创作了以于海俊为原型大型舞台剧《林海俊杰》。广泛宣传“全国工人先锋号”根河517工队等先进典型集体，生动展示了林区文明建设的丰硕成果。四是讲好林区故事。安排制作电视专题片、宣传片15部，两部获得了国家林草局和自治区奖项。反映林区艰苦创业历程电影《海林都之燃情岁月》完成拍摄；乌兰牧骑原创歌曲《承诺》《等你归来》在自治区抗疫歌曲评选中获奖。
（三）聚焦强基固本，夯实基层基础。一是加强支部建设。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，大力实施“xx先锋”工程，制定《xx集团党委推进“五化协同”和创建最强党支部实施意见》，加强了党支部标准化、规范化建设，实现了软弱涣散党支部“清零”。二是理顺基层党组织设置。根据党员数量合理设置了直属单位党组织，将集团总部所在地企业类党组织隶属关系调整至产业事业部党委，将事业类单位党组织隶属关系调整至直属机关党委，按照领导班子职数合理调整委员数量。三是分类强化党性教育。在春季防扑火靠前驻防队伍中成立了临时党支部24个、党员284名；联动作战援外扑火党员810人。在新冠肺炎疫情防控阻击战中，参加党员7056名，组建党员突击队、党员先锋队310个，设立党员先锋岗380个，真正实现了灾害在哪里，党组织就覆盖到哪里。四是加强党员教育培训。受疫情影响，采取灵活方式进行培训。全年共举办培训班306期，累计教育培训党员3.8万人次，其中基层党组织书记2847人次。
（四）聚焦坚持标准，提升队伍素质。一是完善选人用人制度。树立正确用人导向，坚持党管干部原则，结合实行公司法人治理结构，制定了xx集团《2020-2024年领导班子建设规划纲要》《直属单位领导人员管理办法》《直属单位领导人员交流意见》等，完善了领导人员管理制度。二是严格干部选拔任用。按照国有企业“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的好干部标准，2020年10月开始分两批调整直属单位领导班子。调整中层领导人员*人，70、80后占有很大比例，充分体现了年轻化、专业化、知识化，激发了干部干事创业的活力。三是注重干部培养。落实自治区干部教育培训规划，克服疫情因素影响，通过线上培训、举办培训班、支部培训等形式，把《党章》《准则》《条例》等党内法规作为培训重点，积极开展纪律教育、廉政警示教育、法治教育、道德教育，极大地提高了党员干部的党性修养和业务能力。
（五）聚焦精准施策，引领林区改革。一是国有林区改革工作圆满收官。今年9月，国家国有林区改革验收组到林区验收，认为改革工作“组织领导有力、保障措施到位、改革成效明显”，给予了*分的成绩。二是制定基础管理制度。制定了《公司章程》，根据《公司章程》制订了“三重一大”决策办法和集团党委、董事会、总经理工作规则等。同时全面梳理现行的规章制度，结合实际全面开展制度“立、改、废”工作。三是推进总部机构优化调整。按照企业“总部机关化”专项治理行动等相关要求，确定了集团“战略+运营管控”运行模式，总部部门由*个调整为*个，减少24%；集团总部人员编制由原*人调减到*人，减少32.6%，提升了公司治理体系和治理能力现代化水平。通过为下步推进“三项制度”改革等奠定了基础。四是积极推进所属单位分类。将所属企业分为特定功能类、商业类、待处置三类，所属事业单位分为公益一类和公益二类，将各林业局、xx公司统一更名为林业局有限公司，实行现代企业法人治理结构。研究构建集团与所属单位以资产为纽带的产权关系，明确了企业发展定位、企业主业。五是谋划建立现代森林生态产业体系。立足自然资源富集优势，打造以生态产业为主的“1+N”现代产业体系，推进木材储备、种苗绿化、物种基因、森林碳汇，生态旅游、康养度假、研学体验，以及生态食品、道地药材、天然水源等基地建设，打造绿色品牌，吸纳职工增收致富。
（六）聚焦全面从严，狠抓正风肃纪。一是压实“两个责任”。制定了《xx集团党委履行全面从严治党主体责任清单》；部署细化分解全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作任务，逐级建立责任传导机制。二是筑牢思想防线。推进廉政教育阵地建设，积极开拓网络廉政文化传播平台，召开警示教育大会，推动林区廉政教育常态化。三是突出政治监督。紧盯重要节点开展明察暗访、监督检查；开展疫情防控督查，处置违纪违规问题*件，处理*人。四是严格执纪问责。把握运用四种形态，抓常抓长“第一种形态”，党委书记同下级党政主要负责人谈话**人次；领导干部任前谈话**人次，提醒谈话**人次。受理群众信访举报*件，处置问题线索*件，初步核实*件，立案*件，结案*件，给予党政纪处分*人。五是推进巡察工作。配强配齐集团党委巡察组、巡察办领导班子和组织机构；完成了18个单位部门的常规巡察，发现七个方面*项问题，移交问题线索*件。开展了两轮24个单位部门的巡察整改督查工作，共健全完善制度*项，追责问责*人次，挽回经济损失*万元。
（七）聚焦同心同向，加强群团建设。积极开展党建带群建工作，引导职工创建创新工作室，确立创新课题，申报发明专利3项，创经济效益近300万元，带动形成尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围。2020年，林区荣获全国劳动模范1人，自治区劳动模范6人。深入开展职工代表巡视检查工作，发现并协调解决生态保护建设、转型发展、民生改善等方面的问题100余项，《工人日报》《中国工运》相继刊载了林区的经验做法。筹集资金精准推进困难职工解困脱困工作，扶持职工发展家庭经济，拓宽职工群众增收致富渠道。扎实开展青年技能提升、青年文明号、青年安全生产示范岗、青年岗位比武、营造青年林等“青”字号品牌活动，引领青年干部职工在林区改革发展中建功立业。
二、存在的问题及原因
主要表现在四个方面：
一是在思想上有误区。个别党员领导干部对以党的建设为统领的认识不清，存在重经营轻党建、重虚功轻实做现象；有的在生态建设、转型发展投入的精力多，对推进基层党建工作缺乏动力，还没把党建工作与业务工作融合起来，“两张皮”的问题还没有彻底解决；有的基层单位班子成员认为党建工作是书记的“主责主业”，履行“一岗双责”存在“点到为止”现象；有的片面认为抓党建是“顶层设计”，一定程度存在“上热下冷”“上下一边粗”现象。二是在学习上有差距。个别党员领导干部在学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想方面存在差距，理论指导实践上存在不足，特别是贯彻落实***生态文明思想的精准度不够。教育引导职工不够深入，导致基层党组织组织动员能力不强。民族工作政治站位和思想认识水平不够高，用新时代民族工作方针指导林区工作不够，开展民族工作的能力存在短板。三是在工作上有短板。少数党组织的基层党建工作还没有完全做到抓在经常、融入日常。有的基层党组织活动方式单一、吸引力不够强，有的基础党务还不规范、执行标准还不够严格，少数基层党组织组织力不强、政治功能还不够突出，个别党支部规范化建设达标创建方案针对性不强、工作推进不力，缺乏网络媒体等信息化手段开展党员教育管理，在抓基层党组织书记队伍建设、提高党员党性意识方面还有不到边、不到底的情况。四是在落实上有不足。在充分发挥党委领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实方面工作力度不够，党建引领能力不足；有的二级单位在党的领导融入公司治理各环节方面，还有思路不清、措施不力等问题，党建保障能力不足；少数党员干部缺乏主动意识，出现“为官不为”“廉而不勤”的现象，党建服务能力不足。
认真反思存在问题，主要原因是：
一是抓书记、书记抓的压力不够。抓好党建就是最大政绩的理念没有树牢，党建各项责任没有传导和压实到位，党员干部的担当精神有待于强化；党建与改革发展稳定各项工作融合不够，影响了党建高质量发展。二是抓统筹、统筹抓的意识不强。反映在注重抓生态保护建设、经济转型发展、民生水平改善等工作，对加强党的建设认识不够，本领上有所欠缺。对直属单位党委（党总支）层面的党建工作方式方法具体，对林场、机关等领域党建谋划指导不够到位，一些重点任务、重点问题盯得还不紧。三是抓具体、具体抓的力度不足。推进基层党建工作的具体措施不精细、不具体，督促问效的办法不多、力度不够，特别是林场党建的重难点问题，研究不深、督办不紧，影响了林区党建工作整体进展。党建工作专项专题调研少，这在一定程度上造成对问题整治不精准不彻底。四是抓创新、创新抓的方法不多。面对新形势、新任务，对抓党建和抓发展的最佳结合点找得不够精准，在探索基层党建模式、破解保障难题、释放党建活力上还有待于创新。
三、下一步思路和措施
一是持续强化党建责任落实。牢固树立抓好党建是最大的政绩的理念，全面落实党建工作责任，坚持和完善落实党委的主体责任、党委书记的第一责任人责任和班子成员的“一岗双责”，强化党组织管党建、书记抓党建的责任；全面落实党组织书记抓基层党建工作述职评议制度；健全完善党建考核评价体系，强化考核结果运用，使各级党组织书记真正成为全面从严治党的书记，确保党建工作各项目标落到实处。二是持续强化思想政治建设。抓好党员领导干部理想信念教育，坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导广大党员干部自觉对标对表、提高政治站位、把准政治方向、坚定政治立场、严守政治纪律，不断增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”。三是持续强化干部和人才队伍建设。推进干部日常管理制度化和规范化，突出政治素养提升，注重在重大政治任务中、在林区改革实践中锻炼干部、培养干部，努力培养造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。切实解决好林区职工队伍结构不合理、急需短缺人才等实际问题，为林区生态保护建设和产业发展提供人才保障。四是持续强化基层基础。按照自治区党委组织部《关于“五化协同、大抓基层”的指导意见》《筑牢新时代xx基层战斗堡垒建设“最强党支部”方案》的要求,以提升组织力为重点，深入推进林区机关、基层党支部标准化、规范化建设和“最强党支部”建设，优化组织设置，强化支部建设，积极探索适合发展现代林业、建设美丽林区的组织设置。五是持续强化林区政治生态。严格执行党内生活制度，用活用好批评和自我批评这个武器，经常性“咬耳扯袖”。认真贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度。开展好民主生活会、党组织负责人上党课、以普通党员身份参加所在支部组织生活等党内活动。严明政治纪律和政治规矩，突出政治监督，持续强化日常监督，使在党言党、在当忧党、在党为党成为各级党组织和党员干部的自觉行动。
六是持续提升发展水平。认真践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，依托大兴安岭资源禀赋，加快推动生态保护“1+N”产业发展战略的实施，推动把资源优势转换为经济优势，夯实做好民族工作的经济基础，筑牢祖国xx生态安全屏障。